Решение № 12-719/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 12-719/2024

дело № 12-719/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Истра Московская область 03 декабря 2024 года

Судья Истринского городского суда Московской области Сосновская В.А.,

при участии помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 № 06/0389/2024 от 05 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 № 06/0389/2024 от 05 июня 2024 года ООО «<данные изъяты>», ИНН <***>, ОГРН <***> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу актом, защитник ФИО4, действующая по доверенности в интересах ООО «Группа компаний управление», подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы законный представитель ООО «Группа компаний управление» в судебное заседание Истринского городского суда не явился, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, заслушав позицию защитника ФИО4, суд второй инстанции приходит к следующему.

Частью 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин.

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ регламентировано, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении обстоятельства: 22 апреля 2024 года в 15 часов 52 минут по адресу: <адрес> с использованием грузового транспортного средства, прицепа к нему, трактора и других самоходных машин марки GRW656601–0000010–53 г.р.з. № осуществлено загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с указанного грузового транспортного средства отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов. Собственником вышеуказанного транспортного средства является ООО «<данные изъяты>». Данное нарушение зафиксировано специальными техническими средствами.

Вместе с тем постановление должностного лица законными признать нельзя в силу следующего.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ФИО4 ссылалась на то, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось в пользовании иного лица – ФИО5 на основании договора аренды транспортного средства без экипажа.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» регламентировано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о невиновности ООО «<данные изъяты>» (того что транспортное средство GRW656601–0000010–53 г.р.з. № находилось в пользовании ФИО5) защитником ФИО4 были представлены в суд: договор аренды транспортного средства без экипажа № ТС–397–1 от 01 марта 2024 года, акт приемки–передачи транспортного средства от 01 марта 2024 года, дополнительное соглашение № 1 к договору аренды транспортного средства без экипажа № ТС–397–1 от 01 марта 2024 года, возврат транспортного средства от 29 апреля 2024 года, приходный кассовый ордер № 164, приходный кассовый ордер № 203, приходный кассовый ордер № 214.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 № 06/0389/2024 от 05 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Группа компаний управление» подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО4 удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 № 06/0389/2024 от 05 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.3 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Группа компаний управление» отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.А.Сосновская