Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-279/2019

Дело № 2-279/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ейск 30 июля 2019 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Авилова А.В.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием:

истицы – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», литер «а», по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 66,1 кв.м., путем строительства пристройки литер «а2» площадью 13,9 кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от 12.08.1997 года ей на праве собственности принадлежит жилой дом, литер «А» общей площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке по указанному адресу, площадью 1674 кв.м., находящемся в её собственности. В целях улучшения жилищных условий в 2013 года ею была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а2» к жилому дому, общей площадью 13,9 кв.м. Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район отказало ей в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а2» общей площадью 13,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в связи с тем, что реконструкция жилого дома производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом. При возведении пристройки литер «а2» к жилому дому на земельном участке, общей площадью 1674 кв.м., по адресу: <адрес> ею не был соблюден установленный действующим законодательством отступ от границы земельного участка со стороны <адрес>, который составил 1 метр. 30 октября 2018 года она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по её заявлению состоялись публичные слушания по вопросу получения разрешения на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке, общей площадью 1674 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, в части уменьшения минимального отступа от границы земельного участка со стороны <адрес> с 5 метров до 1 метра. На основании результата публичных слушаний и заключения по результатам публичных слушаний, постановлением администрации МО Ейский район № от 06.02.2019 г. её заявление было удовлетворено, ей предоставлено разрешение на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке, общей площадью 1674 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, в части уменьшения минимального отступа от границы земельного участка со стороны <адрес> с 5 метров до 1 метра.

Истица – ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав истицу, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истица на основании договора купли-продажи жилого дома от 12.08.1997 года является собственником жилого дома, литер «А» общей площадью 37,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.02.2007 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1674 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9).

В целях улучшения жилищных условий в 2013 года истица произвела реконструкцию жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а2» к жилому дому, общей площадью 13,9 кв.м.

ФИО1 обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер «а2» общей площадью 13,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, но ей было отказано в связи с тем, что реконструкция жилого дома производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом (л.д. 11).

09 января 2019 года по заявлению ФИО1 состоялись публичные слушания по вопросу получения разрешения на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке, общей площадью 1674 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в части уменьшения минимального отступа от границы земельного участка со стороны <адрес> с 5 метров до 1 метра. На основании результата публичных слушаний и заключения по результатам публичных слушаний, постановлением администрации МО Ейский район № от 06.02.2019 г. заявление истицы было удовлетворено и предоставлено разрешение на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке, общей площадью 1674 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в части уменьшения минимального отступа от границы земельного участка со стороны <адрес> с 5 метров до 1 метра (л.д.12-15).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.34-35).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом М., экспертным осмотром и исследованием технической документации установлено, что пристроенная пристройка лит. «а2» площадью 13,9 кв.м. к индивидуальному жилому дому литер «А», литер «а» общей площадью 66,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по своему размещению на земельном участке и параметрами постройки, не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций основных несущих стен пристройки литер «а2», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное строение – пристройка литер «а2» к жилому дому литер «А», соответствует строительным, санитарным нормам и правилам (л.д.39-66).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию (л.д.62-66).

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ейский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», литер «а», по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 66,1 кв.м., путем строительства пристройки литер «а2» площадью 13,9 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствии дополнительных документов, внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади жилого помещения и регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий