Решение № 2А-629/2019 2А-629/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-629/2019

Дело № 2а-629/2019

44RS0028-01-2019-000580-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 29 мая 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Парченковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к К А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к К А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик К А.В.

По данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей плательщик страховых взносов зарегистрирован инспекцией ФНС по г. Костроме 04 июля 2016 года за ОГРН № <***>. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04 мая 2017 года.

Административный ответчик К А.В. был зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Костроме 05 июля 2016 года в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и на основании этого являлся плательщиком страховых взносов, пеней и штрафов согласно выписке из ЕГРИП от 25 февраля 2019 года.

Налоговым органом начислены следующие взносы в сумме 9 630 руб. 96 коп.:

- 8 051 руб. 61 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год, по сроку уплаты 18 мая 2017 года;

- 1 579 руб. 35 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год, по сроку уплаты 18 мая 2017 года.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки взносы уплачены небыли, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст.58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Недоимка для начисления пени по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год составляет 8 051 рубль 61 копейка.

Недоимка для начисления пени по взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год составляет 1 579 рублей 35 копеек. Всего к уплате 9 809 рублей 27 копеек, из которых 9 630,96 руб. - размер взносов, 178,31 руб. - начисленные пени.

Налоговым органом в отношении К А.В. выставлено требование от 16 ноября 2017 года № 473193 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Задолженность до настоящего времени не уплачена, что подтверждает лицевой счет налогоплательщика.

Вместе с поданным в суд административным исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. Сроки, установленные ст. 46 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по страховым взносам истекли 14 июня 2018 года. Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

С учетом изложенного и со ссылками на ст. 57 Конституции РФ, ст. 23, 31, 45, 46, 48, 52, 69, 70, 75, 333.36, 419, 425, 430, 432 Налогового кодекса РФ, ст. 95, 123.1, 123.4, 123.5, 180, 287, 290 КАС РФ, административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока, взыскать с налогоплательщика К А.В. задолженность в общей сумме 9 809 рублей 27 копеек, из которых:

- 8 051 руб. 61 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- 161 руб. 14 коп. - сумма пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;

- 1 579 руб. 35 коп. - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ;

- 17 руб. 17 коп. - сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик К А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что никогда не занимался предпринимательской деятельностью и не регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, а с 1990-х годов по настоящее время официально трудоустроен в ФКУ СУ МВД по Костромской области. Возражал против восстановления пропущенного административным истцом срока на подачу иска о взыскании задолженности, полагая, что уважительная причина пропуска срока отсутствует.

Выслушав позицию административного ответчика К А.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требования административного истца основаны на том, что К А.В. с 04 июля 2016 года по 04.05.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За указанный период МИФНС России № 7 по Костромской области начислена сумма страхового взноса с суммой штрафных санкций за ее неуплату всего 9 809 руб. 27 коп.

Административным истцом в адрес налогоплательщика 16 ноября 2017 года выставлено требование № 473193 о взыскании вышеуказанной суммы со сроком уплаты до 14 декабря 2017 года.

Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Настоящий административный иск подан в суд 14 мая 2019 года, то есть с пропуском установленного срока, который истек14 июня 2018 года.

В свою очередь, административным истцом МИФНС России № 7 по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, причины пропуска которого административным истцом не мотивированы.

При этом заявлено, в случае отказа судом в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока, в целях решения вопроса о списании соответствующей задолженности в порядке стать 59 НК РФ, признать задолженность безнадежной к взысканию.

В соответствии с п.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, а равно об отсутствии уважительных причин для восстановления соответствующего срока. В свою очередь сбой компьютерной программы, на который, как на причину пропуска срока указано административным истцом, таковой, с учетом длительности пропуска срока, признана быть не может.

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 7 по Костромской области пропущен по уважительной причине суду не представлено.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе МИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного искового заявления к К А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку отказ в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, влечет утрату налоговым органом возможности их взыскания, в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации заявленная ко взысканию задолженность подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области в удовлетворении административного иска к К А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Задолженность по страховым взносам и пени в сумме в сумме 9 809 рублей 27 копеек по требованию № 473193 от 16 ноября 2017 года, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год по сроку уплаты 18 мая 2017 года - 8 051 руб. 61 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год - 161 руб. 14 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ за 2017 год по сроку уплаты 18 мая 2017 года - 1 579 руб. 35 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ФОМС РФ за 2017 год - 17 руб. 17 коп., признать безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Федеральный судья С.Ю. Иванова