Решение № 2-2133/2017 2-2133/2017~М-1422/2017 М-1422/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2133/2017

Дело № 2-2133/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2017 года г.Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи: Рыбаковой Т.Г.

При секретаре: Тимофеевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 6, 7, 8, 9, 1, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к АО «СИБЭКО», ЗАО «МКС-Новосибирск» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

6, 7, 8, 9, 1, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к АО «СИБЭКО», ЗАО «МКС-Новосибирск» об обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что УК ЗАО «МКС-Новосибирск» находится в договорных отношениях с АО «СибЭКО» по предоставлению услуги «теплоснабжение» в пользу собственников помещений <адрес>.

Согласно акту на установку дроссельного устройства от ДД.ММ.ГГГГ. диаметр отверстия в нем составлял 8.6 мм. На отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ года было задано такое отверстие. Составлялись акты о несоблюдении графика подачи тепла в ДД.ММ.ГГГГ году. Изменений в соблюдении графика не происходило. Но в паспорте узла ИТП на <адрес> появилось изменение от ДД.ММ.ГГГГ что конус увеличен до 10 мм в диаметре.

По результатам отопительного сезона за ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилья был сделан перерасчет по услуге и произведено доначисление в сумме 114 133 руб.

В паспорте ИТП появляется запись, что ДД.ММ.ГГГГ. изменен диаметр дроссельного устройства на 10,5 мм.

В ДД.ММ.ГГГГ году составлен акт о несоответствии температуры носителя тепла, входящего в дом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что чем ниже температура окружающей среды, тем значительнее был недотоп.

По данному факту на имя директора управляющей компании было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ. за №... о принятии мер по выполнению договорных обязательств. В нем высказывалось требование повлиять на качество поставляемой услуги по отоплению.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ. за №... было указано, что в адрес ресурсоснабжающей организации АО «СибЭКО» и директору 2-го района тепловых сетей ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» было направлено обращение по поводу соблюдения температурного режима подачи тепла в соответствии с графиком.

В результате за ДД.ММ.ГГГГ год в пользу собственников жилья был произведен перерасчет на суму 71 587 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ году появился акт на установку дроссельного устройства об установке его в <адрес> диаметром 10.0 мм. Акт подписан представителем филиала «Тепловые сети» АО «СибЭко», без согласования с собственниками жилья.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом 6 на имя директора ЖЭУ-16 <адрес> подано заявление о вызове специалистов АО «СибЭко» для осмотра теплового узла <адрес> при вскрытии дроссельного устройства оказалось, что его диаметр в ... году был равен 11.0 мм.

По результатам 2016 ЗАО управляющая компания произвела доначисления жильцам дома за отопление в сумме 167 660 руб.

Представителем филиала «Тепловые сети» АО «СибЭко» был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. пломбир №..., что действительно на период отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ функционировало дроссельное устройство с диаметром отверстия 11.0 мм.

ДД.ММ.ГГГГ. по электронной почте на имя директора УК ЗАО «МКС-Новосибирск» направлено заявление по поводу замены дроссельного устройства и его влияния на потребление тепла домом выше запланированного по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ годом и предложено вернуть собственникам жилья доначисления по услуге отопление в сумме 167 660 руб. и оставить на ДД.ММ.ГГГГ год среднемесячное начисление на уровне ДД.ММ.ГГГГ года.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что согласие на корректировку диаметра дроссельного устройства от представителя собственников не предусмотрено расход теплоносителя вырос, следовательно диаметр конуса равный 11.0 нормативные значения и для возврата доначислений за потребленную тепловую энергию в ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Между тем, по мнению истцов, изменение диаметра дроссельного устройства повлекло значительное увеличение потребления теплоносителя, а следовательно и доначисления в большем объеме за услугу по отоплению не в пользу потребителей.

Среднемесячный норматив потребления тепловой энергии на ДД.ММ.ГГГГ год составил 61,75 Гкал на весь календарный год, при этом норматив потребления тепловой энергии на весь ДД.ММ.ГГГГ год значительно увеличился и стал равен 74,03 Гкал.

В связи с незаконным навязыванием увеличенных объемов потребления, несоответствия данных показаний в ежемесячных отчетах о потреблении теплоносителя за ДД.ММ.ГГГГ год истцы с учетом уточнений просили обязать УК ЗАО «МКС-Новосибирск» произвести перерасчет собственникам жилья <адрес> начисленных по услуге «отопление» в виде годовой корректировки размера платы по показаниям общедомового прибора учета за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УК ЗАО «МКС-Новосибирск» производить начисления по услуге «отопление» за весь ДД.ММ.ГГГГ с учетом среднемесячного норматива потребления тепловой энергии в месяц, используемого в ДД.ММ.ГГГГ и равного 64,75 Гкал.

Обязать УК ЗАО «МКС-Новосибирск» произвести перерасчет по услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ и другие периоды года, когда начисление производилось из расчета среднемесячного норматива потребления тепловой энергии равного 74,04 Гкал.

Обязать УК ЗАО «МКС-Новосибирск» произвести перерасчет собственникам помещений дома, согласно площади, находящихся в их собственности суммы 2 313,69 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, учтенную в начислениях по услуге «отопление» из-за несовпадений показаний приборов учета и начислений.

Обязать УК ЗАО «МКС-Новосибирск» сделать перерасчет собственникам помещений дома, согласно площади, находящейся в их собственности, суммы 1 113,31 руб. за 3 месяца ДД.ММ.ГГГГ, учтенную в начислениях по услуге «отопление» из-за несовпадений показаний приборов и начислений.

Истец 6 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истцы – 3, 6, 3, 9, 8, 2, 1, 7, 4 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

1, 2, 5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Ответчик АО «СибЭко» в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв согласно которому указал, что теплоснабжение жилого дома по <адрес> в <адрес> осуществляется котельной №... филиала «Локальные котельные» АО «СибЭко» по графику 150-70°С со срезкой 110°С с центральным качественным регулированием. Расход тепла в жилом доме регулируется изменением коэффициента смешивания в элеваторном узле диаметром конуса. Последняя проверка ИТП жилого дома была произведена ДД.ММ.ГГГГ. работниками 2РТС филиала «Тепловые сети» АО «СибЭко» совместно со специалистами УК ЗАО «МКС-Новосибирск».

Диаметр установленного в ИТП конуса выше расчетного конуса на 1,0 мм по сравнению с расчетным на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ г.г. и составляет 11,00 мм.

При этом, фактический расход теплоносителя не превышает установленного договором – 4,32 м3 /час ( максимальный часовой расход).

Жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть система отопления эксплуатируется более ДД.ММ.ГГГГ лет. В связи с этим обстоятельством сопротивление системы отопления значительно увеличено, а теплоотдача снижена. В доме произошла гидравлическая разрегулировка системы отопления, вследствие чего распределение расхода теплоносителя по стоякам осуществляется неравномерно. При нормальных параметрах ИТП и нормативной температуре в квартирах, расположенных в ближайших подъездах, температура в квартирах, расположенных в торцевых подъездах, ниже нормативной величины. Соответственно в период стояния наиболее низких температур наружного воздуха в отопительный период компенсация температуры осуществляется при помощи увеличения расхода теплоносителя.

Для обеспечения возможности уменьшения расхода теплоносителя в переходный период, когда температура теплоносителя превышает необходимую для поддержания нормативной температуры в квартирах, но не может быть снижена на источнике тепла в целях обеспечения качества горячего водоснабжения на выходе из теплообменников, устанолвенных на ЦТП АО «СибЭко», в ИТП специалистами УК ЗАО «МКС-Новосибирск» установлен балансировочный клапан.

Регулировка расхода теплоносителя балансировочным клапаном осуществляется самовольно старшим по дому 6 без участия представителей управляющей компании и АО «СибЭко».

Таким образом, УК ЗАО «МКС-Новосибирск» и АО «СибЭко» приняты объективные технологические меры с учетом состояния общедомового имущества и отсутствием капитального ремонта системы теплоснабжения, что свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований.

Кроме того, в силу положений п.п. «г», «д» п.31 Правил 354 обязанность о перерасчету внесенной жителями платы закреплена законодателем за исполнителем коммунальных услуг – управляющей компанией. Таким образом, привлечение АО «СибЭко» в качестве ответчика по настоящему гражданскому делу необоснованно и в силу требований закона не обязано солидарно с УК ЗАО «МКС-Новосибирск» осуществлять возложенные на управляющую компанию действия солидарно.

Представитель ответчика УК ЗАО «МКС-Новосибирск» - 4, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме и указала, что отсутствуют правовые основания для перерасчета.

Выслушав пояснения истца, представителя УК ЗАО «МКС-Новосибирск», показания специалиста 5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п.п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п.п. 1,2 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Из положений п.п.1,2 ст.544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров установлен Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановленим Правительства РФ от 08.08.2012 N 808.

Так согласно п.20 указанных Правил по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Из положений п.21 Правил следует, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Сибирьэнерго» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «Новосибирскэнергосбыт» (Абонент) заключен договор на подачу тепловой энергии в горячей воде. По условиям договора абонент – это управляющая организация, приобретающая тепловую энергию для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в жилищном фонде, находящемся в управлении управляющей организации, являющейся для этих потребителей исполнителем коммунальных услуг. Согласно п.3.1.5 в обязанности Абонента в том числе входит производство расчетов за тепловую энергию по тарифам, утвержденным уполномоченным органа в области государственного регулирования тарифов.

Согласно справке УК ЗАО «МКС-Новосибирск» является правопреемником ЗАО «Новосибирскэнергосбыт».

Из приложения к дополнительному соглашению к договору на подачу тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> включен в перечень объектов получающих тепловую энергию и горячую воду.

Из п.2 приложения следует, что расход теплоносителя на данном объекте не может превышать 4,31625 Гкал в час. В п.3 приложения указаны ориентировочные объемы потребления по месяцам за год.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно Постановлению Правительства Новосибирской области от 14.07.2016г. №211-п « О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории НСО» оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года. Данное Постановление вступило в законную силу 01.07.2016г. До указанной даты действовало Постановление Правительства НСО от 20.01.2015г. №17-п, предусматривающее порядок оплаты также равномерно в течение календарного года.

Таким образом, расчет за отопление потребителям многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ должен был быть произведен по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год, а в ДД.ММ.ГГГГ году по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ году.

В силу п.42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

При этом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2).

Из расчетов ответчика УК ЗАО «МКС-Новосибирск» следует, что за ДД.ММ.ГГГГ год многоквартирным домом по <адрес> в <адрес> было потреблено тепловой энергии 741,109 Гкал, при этом в ДД.ММ.ГГГГ году 888,4705 Гкал, что и явилось основанием для перерасчета размера оплаты за отопление в сумме 167 660 руб. В ДД.ММ.ГГГГ году плата за отопление начисляется исходя из среднемесячного потребления объема тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год.

При таких обстоятельствах, исходя из системного толкования вышеприведенных норм права и нормативных актов, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания произведенных УК ЗАО «МКС-Новосибирск» расчетов не соответствующими действующему законодательству.

Также не свидетельствует о необходимости возложения на УК ЗАО «МКС-Новосибирск» обязанности по производству перерасчетов ввиду увеличения диаметра конуса дроссельного устройства без согласования с представителем собственников жилого дома, так как данная обязанность не предусмотрена в силу действующего законодательства, его размер рассчитывается для каждого жилого дома индивидуально инженерами теплотехниками, при этом исходя из учтенного количества потребленной тепловой энергии, жителями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, его размер не превысил, установленного договором на подачу тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ. и вопреки пояснениям истца, имеющийся в настоящее время диаметр конуса дроссельного устройства обеспечил жителям жилого дома возможность потребления услуги по теплоснабжению надлежащего качества.

Данные обстоятельства, в том числе подтверждаются показаниями специалиста 5, который работал в должности инженера теплотехника в УК ЗАО «МКС-Новосибирск» и пояснил, что им были изучены показания поступающей в дом тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что с момента установки дроссельного устройства с диаметром 11,0 мм прекратились жалобы жильцов по поводу не соответствия температуры подаваемой теплоэнергии установленной норме, до установления конуса с диаметром 11,0 мм от жильцов в том числе от 6 постоянно поступали жалобы на холод в квартирах, после установки конуса диаметром 11,0 мм жалобы прекратились.

При таких обстоятельствах, установив, что произведенный ответчиком расчет оплаты за теплоэнергию соответствует ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, услуга была оказана потребителям в спорный период надлежащего качества, при этом размер потребленной энергии не превышает установленной договором на подачу тепловой энергии, суд с учетом конкретных обстоятельств дела приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на УК ЗАО «МКС-Новосибирск» обязанности по производству перерасчета по услуге по отоплению оказанной жителям многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Также суд не находит правовых оснований для возложения на УК ЗАО «МКС-Новосибирск» обязанности по производству перерасчета начислений по услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГг. ввиду несовпадений показаний приборов и начислений, так как произведенные ответчиком расчеты основаны на совокупности показаний средств измерения, используемых для определения объема коммунального ресурса. Так узел учета тепловой энергии состоит из следующего комплектующего оборудования: тепловычислителя СПТ 943.2, расходометра РС-50-72А, расходометра РС-50-72А. к приборам учета энергоресурсов предъявляется высокая точность измерений, при этом сведения об утвержденных типах средств измерений, допущенных к использованию в Российской Федерации, включены в госреестр средств измерений, типы которых утверждены Росстандартом. Приборы учета тепловой энергии, установленные в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> смонтированы в соответствии с согласованной проектной документацией и техническими условиями. Опломбированы и поверены. Расчеты производятся в соответствии с формулами установленными нормативно-правовыми актами. Таким образом, приведенные в расчетных документах расчеты не могут быть опровергнуты контррасчетом истцов, основанном на трех показаниях t1, t2 и m1.

Не подлежат удовлетворению и требования истцов заявленные к АО «СибЭко», так как противоречат положениям п.п. «г», «д» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований 6, 7, 8, 9, 1, 2, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к АО «СИБЭКО», ЗАО «МКС-Новосибирск» об обязании произвести перерасчет – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.