Решение № 2-774/2017 2-774/2017~М-541/2017 М-541/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-774/2017

Смоленский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

Дело №2-774/17г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Смоленск 24 июля 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:


Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее Администрация Сметанинского сельского поселения) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее ТУ Росимущество) с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли из невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Смоленского района от __..__..__ № был предоставлен в коллективно-долевую собственность 1111 гражданам земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Администрацией Сметанинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который опубликован в газете «Сельская правда» №46 от 17.12.2014г., а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах д.Сметанино, д.Архиповка, д.Почаево. 09 июня 2015 года Администрация Сметанинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от __..__..__ №. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 50 земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>га., расположенный по адресу: <адрес>, в связи с невостребованностью их собственниками.

Определением Смоленского районного суда от 25 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области (л.д.1, оборот).

Представитель истца глава Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, нотариус Смоленского районного нотариального округа в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В отзыве на иск, представителем ответчика ТУ Росимущество указано, что против исковых требований не возражают (л.д.23).

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес> относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства (т.1 л.д.43-50), постановлением Главы Администрации Смоленского района от __..__..__ №, предоставлен в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Сметанино» на <данные изъяты> человек работающих, <данные изъяты> человек пенсионеров, <данные изъяты> работника социальной сферы (т.1 л.д.6).

По сведениям из ЕГРН, по состоянию на 20.06.2017г., право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра, зарегистрировали <данные изъяты> собственника земельных долей (т.1 л.д.43-50).

Постановлением Администрации Сметанинского сельского поселения № от __..__..__ утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации ЗАО «Сметанино» Смоленского района Смоленской области (т.1 л.д.7,12-13,14-20), который был опубликован 17.12.2014г. в газете «Смоленская газета» №46 (1095) (т.1 л.д.8-9).

Материалами дела установлено, что собственники невостребованных долей, указанные в иске, умерли (т.1 л.д.53-101, т.2 л.д.4-7,10).

Наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось (т.1 л.д.109-110, т.2 л.д.26,28,29,45-47,49).

Поскольку право собственности на одну земельную долю за указанным выше лицом в ЕГРН не зарегистрировано (т.1 л.д.43-50), собственник земельной доли при жизни не предпринял каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность в течение установленного законом срока, наследственного дела к имуществу умершего не заводилось, истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, каких-либо возражений в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало, то исковые требования Администрации Сметанинского сельского поселения в этой части подлежат удовлетворению.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст.1153 ГК РФ).

Наследники иных собственников земельных долей в установленном законом порядке приняли часть наследственного имущества, в связи с чем, исходя из принципа универсального правопреемства, они считаются принявшими наследство (т.1 л.д.109-110, т.2 л.д.26,28,29,45-47,49).

ФИО2 указан в списке собственников невостребованных долей дважды №,№), в связи с чем иск предъявлен в отношении земельных долей 49 собственников.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в части признания право муниципальной собственности Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 48 земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, в связи с не востребованностью их собственниками, указанными в иске, надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 1 земельную долю в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, в связи с не востребованностью собственником ФИО1, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий :подпись Н.В.Рожкова



Суд:

Смоленский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Сметанинского сельского поселения " (подробнее)

Ответчики:

ТУФА по УГИ в Смоленской области (подробнее)

Судьи дела:

Рожкова Наталья Витальевна (судья) (подробнее)