Решение № 2-4341/2017 2-4341/2017~М-4195/2017 М-4195/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4341/2017

№ 2-4341/2017


Решение

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ним право собственности на жилой <адрес> по адресу: РБ, <адрес>.

Представители ответчика – Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, третьих лиц – Администрации муниципального района <адрес> РБ, МБУ «Архитектура и градостроительство», отдела по <адрес> УФСГРКиК по РБ в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление ФИО1, где указал, что в удовлетворении исковых требований не возражает, если это не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Одновременно просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что земельный участок был предоставлен ему в аренду. Получив разрешение на строительство, он осуществил на данном земельном участке строительство жилого дома. По истечении срока аренды земельного участка он обратился в Администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о продлении срока аренды, однако ему в этом было отказано по причине внесения изменений в законодательство, при которых для продления договора аренды требуются документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости. В то же время для оформления права собственности на объект недвижимости требуется предоставление документов о правах на земельный участок. После завершения строительства ему было отказано в продлении договора аренды. Иной возможности восстановить нарушенные права не имеется, в связи с чем просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. (ст. 35).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил. (ст. 40 ЗК РФ). Аналогичные права собственника земельного участка содержатся и в ст. 263 ГК РФ.

В ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района <адрес> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и городу Туймазы и ФИО1 был заключен договор №зем (торги) аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 1344 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от 26.11.2009г. приема-передачи земельного участка к договору №зем (торги) от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что арендодатель передал арендатору вышеуказанный земельный участок, стороны претензий друг к другу не имеют.

Представителем МУП по выполнению земельно-кадастровых работ РБ ФИО3 произведен выбор и установлены границы в натуре земельного участка, выделенного ФИО1 для индивидуального жилищного строительства по адресу: РБ, <адрес>, установлены землепользователи смежных участков. Границы земельного участка закреплены на местности знаками и переданы истцу, выбранный и обследованный участок пригоден для строительства, что следует из акта отвода и выноса в натуру границ земельного участка для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: РБ, <адрес>. Срок действия разрешения десять лет. После окончания срока действия данного разрешения застройщик обязан сдать жилой дом в эксплуатацию.

В тот же день между ФИО1 («Застройщик») и Администрацией муниципального района <адрес>, в лице главного архитектора муниципального района <адрес> заключен договор на строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В п. 2 данного договора указано, что на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, застройщик обязан построить индивидуальный жилой дом общей площадью 88,12 кв.м, в том числе жилой площадью 55,57 кв.м.

Из схемы планировочной организации земельного участка с обозначением мест размещения объектов индивидуального жилищного строительства, согласованного с МУП «Архитектура и градостроительство», следует, что жилой дом состоит из зала – 21,93 кв.м, трех спален- 9,01 кв.м, 8,87 кв.м, 15,76 кв.м., кухни- 16,06 кв.м., прихожей-8,88 кв.м и санузла – 7,61 кв.м.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1344 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, ФИО1 передан в аренду сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией муниципального района <адрес> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> и городу Туймазы и ФИО1 был заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 1344 кв.м, для индивидуального жилищного строительства сроком со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Земельному участку с кадастровым номером № решением Администрации муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, городское поселение <адрес>.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что жилой <адрес> года постройки, общей площадью 140,80 кв.м, жилой площадью – 64,2 кв.м, оборудован системами водопровода, канализации, электроснабжения, имеет три жилых комнаты и вспомогательные помещения.

Сведения о принадлежности объекта недвижимости отсутствуют.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с разделом 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ установлено, что жилой дом, площадью – 140,8 кв.м, находится в зоне коттеджной застройки («Ж-2») – жилой район <адрес>». <адрес> индивидуального жилого дома составляет 140,8 кв.м, жилая площадь жилого дома – 64,2 кв.м. Жилой дом построен в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских территорий».

В соответствии с заключением эксперта ООО «Крафт» № объект строительства – жилой дом (литер А) общей площадью 140,8 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Конструктивные элементы объекта исследования находятся в работоспособном состоянии, объект не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость.

Таким образом, признаков самовольной постройки в возведенном истцом объекте незавершенного строительства, которые бы применительно к ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации препятствовали введению данного объекта в гражданский оборот, признанию на него права собственности, судом не установлено.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о продлении срока аренды земельного участка. Из письма Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что у ФИО1 право на заключение договора аренды на новый срок возникнет только после предоставления документов, подтверждающих право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на испрашиваемом земельном участке.

По истечении срока аренды истец продолжает пользоваться земельным участком, ранее предоставленным ему в аренду. Им соблюдено целевое назначение предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Ответчиком права истца на жилой дом не оспариваются.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что строительство спорного объекта недвижимости было начато ФИО1 за счет собственных средств на земельном участке, который был предоставлен ему в аренду для указанных целей, возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что ответчик не возражает в удовлетворении требований истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой <адрес> по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова