Апелляционное определение № 33-9465/2026 Ж-6951/2026 от 25 марта 2026 г.

УИД: 77RS0031-02-2024-014943-86

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-10162/2024

Судья: фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-9465/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Егоровой Ю.Г.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фиоГ дело по апелляционной жалобе ответчика ГКУ «Социальное казначейство адрес» на решение Хорошевского районного суда адрес от 19 февраля 2025 года, которым постановлено:

Иск ... к руководителю Департамента труда и социальной защиты населения адрес ФИО1, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, ГКУ «Социальное казначейство адрес» об установлении размера региональной социальной доплаты удовлетворить в части.

Обязать ГКУ «Социальное казначейство адрес» привести в соответствие решение от ...... в части размера назначенной РСД с учетом размера получаемой ... пенсии.

В удовлетворении остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, с учетом уточнения требований, обратился с иском к ответчикам руководителю Департамента труда и социальной защиты населения адрес ФИО1, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, ГКУ «Социальное казначейство адрес» об установлении размера региональной социальной доплаты, мотивировав заявленные требования тем, что в октябре 2018 года получил по почте решение ОСЗН адрес от 18.10.2020 № 188/20 о переплате региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии, в котором был указан размер переплаты сумма В основе выплат РСД, сделанных ответчиком, лежит решение от 02 марта 2018 года № ..., которым назначена РСД с 01.03.2018 в размере сумма Указанное решение получено 23 марта 2023 года вместе с письмом от 22.03.2023 №07-21-23/23. Решение вынесено с нарушением Порядка назначения РСД, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года №1268-ПП в редакции, действующей на 01.03.2018. В январе 2018 года истцу была выплачена пенсия в размере сумма Прекратил трудовую деятельность с 19.01.2018. Сумма полагающейся страховой пенсии составила сумма Уровень городского социального стандарта в 2018 году составлял сумма И, соответственно, положена РСД в размере 17500 - 16549,26 = сумма, в связи с чем заявлены указанные требования.

В заседании суда первой инстанции истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, представители ответчиков против удовлетворения требований возражали, просили в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ГКУ «Социальное казначейство адрес» по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Кроме того, информация о слушании дела в апелляционной инстанции является общедоступной, своевременно в соответствии со ст. ст. 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Московского городского суда http://www.mos-gorsud.ru/mgs

На основании изложенного, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением от 02.03.2018 о предоставлении государственной услуги №... ответчику назначена региональная социальная доплата к пен-сии до городского стандарта бессрочно, начиная с 01.03.2018 в размере сумма Согласно ответу на обращение филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес от 18.04.2023, размер пенсии истца в 2018 с 01.02.2018 составлял сумма

Разрешая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями с ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП, суд исходил из того, что в рамках предоставленных полномочий, постановлением № 1268-ПП предусмотрено, что пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в Москве не менее 10 лет в общей сложности, РСД к пенсии устанавливается до величины городского социального стандарта (с 01.01.2018 - сумма, с 01.09.2019 - сумма, с 01.01.2021 - сумма, с 01.01.2022 - 21193 - руб., с 01.01.2023 - сумма, с 01.01.2024 - сумма), исходя из размера пенсии на дату назначения/перерасчета доплаты, при этом, РСД до городского социального стандарта назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении доплаты к пенсии, поданном в установленном порядке, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную страховую деятельность, суммы пенсии выплачиваются без учета индексации, размер пенсии истца в 2018г с 01.02.2018 составлял сумма, то есть РСД составляет сумма, на основании чего суд заявленные требования удовлетворил частично

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны на материалах дела, сделаны в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.2 ч.1).

Согласно ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом (п.1)

Согласно ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, начисление сумм страховой пенсии после перерасчета, предусмотренного частью 7.2 статьи 22, частью 3 статьи 25.1 либо частью 6 статьи 25.2 настоящего Федерального закона, производится с учетом сумм страховой пенсии и социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", выплаченных за прошедшее время (п.1.1)

До 1 января 2025 года пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном на 31 декабря 2024 года без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. После 1 января 2025 года указанные в части 1 настоящей статьи суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежат ежегодному увеличению на сумму индексации, осуществляемой после указанной даты. Сумма такой индексации исчисляется исходя из размера установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в котором учтены ранее имевшие место индексации (увеличения), корректировки и перерасчет, предусмотренный частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона. Указанное увеличение осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации (ст. 26.1 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ)

Так, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст.56 ГПК РФ). Следовательно, по существу спора, в каждом конкретном правоотношении именно судом определяются обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу и определение стороны, обязанной доказать те или иные юридически значимые обстоятельства.

Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом споре предмет доказывания судом установлен верно, бремя доказывания распределено правильно.

В соответствии со ст.ст. 67, ч.1 ст. 196, п.1 - 3 ч.4 ст. 198 ГПК РФ, доказательства должны оцениваться судом не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи друг с другом и в системе действующих положений закона. Суд же, оценивая доказательства, обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные ст.2 ГПК РФ.

Требования процессуального закона об оценке доказательств с учетом норм материального права судом в настоящем деле выполнены надлежащим образом.

Как верно установлено судом, основным требованием, предъявляемым всем пенсионерам-получателям РСД, является своевременное (в течение 10 дней) сообщение обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (в т.ч. и об изменении выплачиваемого размера пенсии), истцу назначена региональная социальная доплата к пенсии до городского стандарта бессрочно, начиная с 01.03.2018 в размере сумма, при этом, на дату 01.03.2018 истец прекратил трудовую деятельность., в связи с чем ответчику полагается страховая пенсия в размере сумма

Таким образом, при установленных обстоятельствах, у суда имелись предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Приведенные судом выводы обоснованы, построены на правильно определенных юридически значимых обстоятельствах по делу, сделаны при верном применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что справка о размере начисленной пенсии не может быть признана допустимым доказательством при расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, по существу сводятся к несогласию с оценкой всех представленных в материалы дела доказательств, данной судом первой инстанции при вынесении решения, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу, все доводы были предметом судебного рассмотрения и сводятся к переоценке выводов суда, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Между тем, иная оценка фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных постановлений судом апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности судебной коллегий проверены и признаны несостоятельными, так как предметом заявленных истцом требований является обязание ответчика совершить действия по уточнению решения о выплате РСД, на основании полученного ответа УСЗН адрес от 27.12.2023, а также ответа Филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес от 18.04.2023, а не оспаривание решения от 02.03.2018, таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив дело с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда адрес от 29 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.05.2026.

Председательствующий:

Судьи: