Решение № 2А-849/2020 2А-849/2020~М-4684/2019 М-4684/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-849/2020

адм. дело №2а-849/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Сахаровой Е. А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Центрального района г.Воронежа обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что ФИО1 страдает <данные изъяты>, состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>», что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Воронежа Бескороваева М.В. административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление не признала, по существу пояснила, что в настоящее время водительское удостоверение утеряно, с заявлением о его восстановлении она не обращалась. В настоящее время каждый месяц посещает диспансер и планирует сняться с учета в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер».

Представитель заинтересованного лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "наркомания", "алкоголизм", являются препятствием для осуществления им управления авто - и мототранспортными средствами.

На основании карточки операции с водительским удостоверением судом установлено, что ФИО1 19.03.2014 было выдано водительское удостоверение № категории В, со сроком действия до 19.03.2024.

Согласно справке от 29.10.2019 №5921 БУЗ Воронежской области "Воронежский областной клинический наркологический диспансер", ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен диагноз: «<данные изъяты>» с 07.09.2016. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у административного ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона"О безопасности дорожного движения".

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прокурор представил доказательства наличие у ФИО2 наркологической патологии с диагнозом: «<данные изъяты> с 07.09.2016», который является противопоказанием на управление транспортными средствами. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства ФИО1, не представлено, более того, в судебном заседании ФИО1 не отрицала того, что состоит на учете в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и считает необходимым прекратить действие предоставленного ФИО1 права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ- года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей водительское удостоверение № категории «В», выданное 19.03.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и принесено представление прокурором в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: