Решение № 02-13979/2024 02-2198/2025 02-2198/2025(02-13979/2024)~М-13539/2024 2-2198/2025 М-13539/2024 от 6 августа 2025 г. по делу № 02-13979/2024

77RS0021-02-2024-019031-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2025 года

Мотивированное решение составлено 07 августа 2025 года

19 июня 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2198/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании незаконными уведомлений, признании права, обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент), в котором просит суд признать уведомление Департамента от 31707.2024 № 33-6-393317/24-(0)-1 незаконны; признать право на получение безвозмездно жилого помещения с нормой предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»; обязать Департамент предоставить жилое помещение с нормой предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Требования мотивированы тем, что истец с 1996 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако до настоящее времени жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» не обеспечена, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, ранее в адрес суда были представлены возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в составе семьи из 2 человек (она, муж фио) зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, где на основании договора социального найма занимает комнату Nº 2 жилой площадью 9,9 кв. м, площадью жилого помещения 14,7 кв. м.

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года состоит одна фио по адресу: адрес, учетное дело № 54-01-954100-1996-0029.0, номер в очереди граждан, состоящих на жилищном учете в адрес, данной семьи – 1 744, номер очереди на городскую программу субсидия – ⁠107, ипотека – 92.

Согласно ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» не реже одного раза в пять лет и перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» Департамент осуществляет перерегистрацию граждан, состоящих на жилищном учете, путем истребования у организаций и при необходимости у граждан документов, подтверждающих в полном объеме условия, послужившие основанием для принятия их на учет, и права граждан на дальнейшее пребывание на учете.

Перерегистрация жителей адрес проводится в соответствии с приказом Департамента от 05.07.2017 № 169 «Об утверждении Порядка осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет».

Как следует из представленного в материалы дела учетного дела последняя перерегистрация проводилась 12.02.2024.

По результатам перерегистрации учетного дела, ФИО1 была предложена уведомлением Департамента от 31.07.2024 № 33-6-293317/24-(0)-1 субсидия для приобретения или строительства жилых помещений со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На предложенный вариант улучшения жилищных условий от истца согласия в установленном порядке не поступало.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ к таким категориям отнесены лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Обеспечение жильем во внеочередном порядке лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне, осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признание их малоимущими.

Стороной истца не представлено в материалы дела доказательств, что она имеет заболевание, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

В данной связи, правом на внеочередное получение мер социальной поддержки, истец не обладает.

При таких обстоятельствах, согласно положениям закона жилищный вопрос истца будет рассмотрен после улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет в соответствии с действующими на момент подхода очереди нормативными правовыми актами.

Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» предусмотрено, что в отношении граждан, принятых на жилищный учет до 01.03.2005, предусмотрена возможность ускорить решение жилищных вопросов за счет бюджетных средств адрес с использованием возмездных механизмов улучшения жилищных условий: приобретение у города жилого помещения по льготной стоимости по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, получение субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - субсидия).

С учетом принципа очередности обеспечения жилыми помещениями у Департамента отсутствуют основания для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма, поскольку очередь истцов на получение жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по договору социального найма еще не подошла: связи с чем оснований для признании уведомления Департамента от 31.07.2024 № 33-6-293317/24-(0)-1 у суда не имеется.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Между тем, истец не представила каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении Департаментом их прав и охраняемых законом интересов.

Поскольку истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности, со стороны Департамента не нарушены права истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании незаконными уведомлений, признании права, обязании предоставить жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.