Постановление № 5-642/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-642/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2018 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Яцукова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «КОМЕТА», ИНН <№> КПП <№> юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения мероприятий, направленных на пресечение административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, сотрудниками <данные изъяты> установлено, что <дата обезличена> в <данные изъяты> в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ООО «КОМЕТА» допустил реализацию алкогольной продукции, а именно водки <данные изъяты> объемом 0,5 л., алк. 40% по цене <данные изъяты> в количестве 1 единицы в запрещенное положением Закона Астраханской области 05.02.2013 г. №4/03-2013-03 «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Астраханской области» время, а именно с 22:00 до 10:00 часов, ст.16 Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11. 1995 года №171-ФЗ.

Инспектором <данные изъяты> ФИО4 проведено административное расследование и <дата обезличена> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «КОМЕТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ООО «КОМЕТА» по доверенности ФИО1, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признали, просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в случае, если судом будет установлена вина юридического лица, просили учесть финансовое положение юридического лица и снизить размер наказания до 50 000 рублей.

Судья, выслушав представителей ООО «КОМЕТА» по доверенности ФИО1, ФИО3, лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5, допросив в качестве свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии с положениями ч.1 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Нормами вышеуказанного закона (ст.2) дано понятие алкогольной продукции, согласно которому: алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона РФ №171-ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего федерального закона №171-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Астраханской области от 05.02.2013 г. №4/03-2013-03 «Закона Астраханской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Астраханской области», на территории Астраханской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов.

Административная ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

По факту совершения административного правонарушения <дата обезличена> инспектором <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении продавца магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6 ФИО8, осуществившей реализацию алкогольной продукции, а именно водки <данные изъяты> объемом 0,5 л., алк. 40% по цене <данные изъяты> в количестве 1 единицы в запрещенное положением Закона Астраханской области 05.02.2013 г. №4/03-2013-03 «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Астраханской области» время.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля продавец магазина <данные изъяты> ФИО2 суду показала, что <дата обезличена> в <данные изъяты> не посмотрев на часы, реализовала бутылку водки. Об ответственности была предупреждена работодателем при поступлении на работу. Вину свою признала.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт административного правонарушения и вина ООО «КОМЕТА» в его совершении подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств, данными содержащимися в протоколе об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> в отношении ООО «КОМЕТА», протоколе об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> в отношении ФИО2, рапорте <данные изъяты>, показаниями инспектора <данные изъяты> ФИО7, свидетеля ФИО2, данными в судебном заседании, не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку она была предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств о невозможности исполнения юридическим лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с требованиями законодательства по не зависящим от него причинам, в материалах дела не имеется.

Собранные по делу доказательства признаются судьей допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями закона, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «КОМЕТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «КОМЕТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «КОМЕТА», суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «КОМЕТА», суд не усматривает.

Согласно ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из вышеуказанных правовых норм следует, что уменьшение размера штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной соответствующей нормой КоАП РФ, является прерогативой суда, производится с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также иных, имеющих значением для дела, существенных обстоятельств.

Таким образом, с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, наличия кредитных обязательств, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение наказания юридическому лицу в пределах санкции статьи является весьма обременительным, что не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях – защите личности, законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст.1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КОМЕТА», ИНН <№> КПП <№> юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области

УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области )

л/с <***> БИК банка 041203001

р/с <***>

ИНН <***> КПП 301501001

ОКАТО 12401000000

КБК 18811690040046000140

Протокол об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>

УИН <№>

Разъяснить ООО «КОМЕТА», что в случае не уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Судья: А.А. Яцукова