Решение № 2-136/2021 2-136/2021(2-9163/2020;)~М-8625/2020 2-9163/2020 М-8625/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-136/2021

Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №

УИД 50RS0№-42


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Рожновой О.Е.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и АДРЕС о признании неправомерным отказа в назначении пенсии,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление по Одинцовскому муниципальному району, городскому округу Руза, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселка АДРЕС ГУ – Главного управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС (далее – Управление) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии страховой по старости истцу, исключив периоды работы при подсчете специального трудового стажа. Отказ ответчика, по мнению истца, не основан на законе, в связи с чем истец просит суд признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления по Одинцовскому муниципальному району, городскому округу Руза, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселка АДРЕС ГУ-ГУ ПФР № по АДРЕС и АДРЕС в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО6 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить выплату досрочной пенсии с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на иске.

Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС после перерыва в судебное заседание не явился, ранее иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым решение ответчика является законным и обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ).

Отказ – решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления по Одинцовскому муниципальному району, городскому округу Руза, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселка АДРЕС ГУ-ГУ ПФР № по АДРЕС и АДРЕС в досрочном назначении страховой пенсии по старости ответчик обосновывает тем, что не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности дефектолога детского сада, т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ, Списком от ДД.ММ.ГГГГ, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ данная должность не предусмотрена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда, так как согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, а так же особые условия работы (код) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения за вышеуказанный период работодателем предоставлены без кода льгот;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П и разъяснениям Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, если это имело место до ДД.ММ.ГГГГ;

периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

периоды отпуска без сохранения содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на основании п. 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 с применением п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня;

Согласно оспариваемому решению специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 19 лет 0 месяцев 3 дня при требуемом 25 лет.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение право на досрочное назначения трудовой пенсии для отдельных категорий граждан.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах начисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.;

- в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5», утвержденный постановлением ФИО3 от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г., разъяснения Министерства труда и социального Развития РФ от 22.05.1996г. №;

- до ДД.ММ.ГГГГ (с 01.11.1999г.) с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список №) и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, разъяснение Минтруда РФ от 24.08.2000г. № «О порядке применения постановления Правительства РФ от 20.03.2000г. № «О внесении дополнений в постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. №», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.08.2000г. №;

- за период с ДД.ММ.ГГГГг. исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, производится с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №.

В рассматриваемом случае, применительно к периоду работы истца ФИО1 в детском саду № АДРЕС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности учителя-дефектолога, он подтверждается как записью в трудовой книжке, так и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ из МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психологическом развитии воспитанников № «Колокольчик».

При этом оснований считать, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, в связи с отсутствием должности в Списках нет, по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Согласно записи в трудовой книжке с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности дефектолога в детском саду №, ей установлен 11 разряд ЕТС (л.д. 30). Следует отметить, что в трудовой книжке содержатся исправления, удостоверенные заведующим детским садом о наименовании должности, согласно исправлению наименование должности «учитель-дефектолог».

При этом, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, явл. Приложением к Постановлению Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" – для учета периодов педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет утв. Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 – для учета периодов педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 – для учета периодов педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г., Списком должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 должность дефектолог не предусмотрена.

Вместе с тем, учитывая справку № от ДД.ММ.ГГГГ, должностную инструкцию, с учетом ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, истица фактически была принята на должность и исполняла обязанности в должности учителя-дефектолога, которая указанными списками предусмотрена. Тот факт, что в трудовую книжку было внесено неверное наименование должности истца не может служить основанием для исключения указанного периода из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" с применением п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами;

Согласно указанной справке истцу согласно приказу № отДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом 45 § 3, 4 от ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с производственной необходимостью приступила к работе после декретного отпуска и временно переведена воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена оставшаяся часть неиспользованного отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № п. 3 истец приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 21 ФИО8 порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО5 «О государственных пенсиях в ФИО5» утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, в учетом правовой позиции Конституционного суда, выраженной в Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

С учетом изложенного, в указанной части требование истца следует удовлетворить частично, включив в специальный стаж периоды работы истца в должности учителя-дефектолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период за пределами данного срока в указанной должности в специальный стаж включению не подлежит.

Период работы ФИО1 в детском саду № при в/ч 21681 в должности учителя-логопеда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой (л.д. 31), архивной справкой ФГКУ Центральный архив филиал Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № (исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с неуказанием кода льготы.

Неуказание работодателем кода льготы не может являться основанием для исключения данного периода из трудового стажа ФИО1

Вопрос о включении в специальный стаж периодов работы, когда работодатель не указывает код льготы, прямо не урегулирован. Однако по аналогии закона, данные периоды работы подлежат включению в стаж. Так, в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Т.е. именно на работодателя, а не на работника, возложены обязанности как по уплате страховых взносов за работников, так и указание кода льготы.

ГУ-ГУ ПФР № не приняло во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 9, п. 2 ст. 11, ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ работодатель (страхователь) обязан представлять в установленный срок в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установление причин не представления работодателем сведений о застрахованном лице и подтверждении права застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии не возможно в настоящее время, поскольку организация ликвидирована.

Между тем, из архивной указанной справки личной карточки следует, что по имеющимся документам детского сада № в/ч 21681 имеются сведения о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в детский сад на должность логопеда, уволена ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец работала на 0,5 ставки по совместительству, ДД.ММ.ГГГГ переведена на ставку логопеда 8 разряда на полную ставку, с полным рабочим днем и полной рабочей неделей.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В связи с изложенным спорный период работы истца в должности логопеда в указанном учреждении следует включить в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований ставить под сомнение достоверность представленных истцом доказательств суд не усматривает, они бесспорно подтверждают факт работы истца в указанных ею учреждениях. Представленные истцом справки согласуются со сведениями, содержащимися в трудовой книжке.

Ответчиком учтен специальный стаж для досрочного назначения пенсии 19 лет 00 месяцев 03 дня. С учетом периодов, подлежащих включению, на дату обращения истца к ответчику по поводу назначения пенсии, стаж составит 27 лет 11 месяцев 13 дней (периоды работы в детском саду АДРЕС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога 3 года 9 месяцев 17 дней; периоды работы в детском саду № при в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда 5 лет 1 меся 23 дня).

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к указанному Федеральному закону при возникновении права на страховую пенсию в 2020 г. срок ее назначения – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в силу приведенных положений, при возникновении у истца в 2020г. права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, такая пенсия может быть ей назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на пенсию.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 854-О, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в дата и на 12 месяцев ежегодно с достижением к дата величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Из приведенного толкования следует, что "возникновение права на пенсию" в формулировке приложения N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ означает выработку необходимого для назначения пенсии специального стажа.

Поскольку истцом требуемый стаж 25 лет (с учетом включения в стаж спорный периодов работы согласно настоящему решению суда и периодов, включенных пенсионным органом) и даты обращения истца к ответчику – 25.03.2020г. выработан на 2020г., соответственно с учетом приведенных выше положений закона право на досрочное назначение страховой пенсии возникнет у истца с 25.03.2022г., таким образом оснований для обязания ответчика назначить выплату досрочной пенсии истцу с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, исковые требования истца удовлетворяются частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Главного Управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № (№) об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО1 в должности:

учителя-дефектолога детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

учителя-логопеда в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР № по АДРЕС и АДРЕС включить в специальный трудовой стаж ФИО1 указанные выше периоды работы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рожнова О.Е. (судья) (подробнее)