Решение № 2А-1277/2018 2А-1277/2018 ~ М-1078/2018 М-1078/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-1277/2018

Дело № 2а-1277/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры города Биробиджана Ключенок О.В.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Хабибулиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО3 был осужден 22.02.2012г. Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы, согласно апелляционному определению суда ЕАО от 12.04.2012 срок сокращен до 10 месяцев лишения свободы. 09.06.2012г. Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 232, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 (2 эпизода) УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы. Согласно постановлению Президиума суда ЕАО от 13.09.2013г. приговор в части осуждения по ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 УК РФ отменен, по совокупности преступлений назначено лишение свободы сроком на 4 г. 10 месяцев. Освобожден условно-досрочно 31.03.2015г. на 1 год 4 месяца. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 31.03.2021г. (осужден до августа 2013г.). Однако в период 2018 года ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, а именно: 07.02.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф), 08.02.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф). Поскольку после отбывания наказания и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, ФИО2 в течение одного календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 22.02.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 и ему назначено наказание в виде лишения свободы, с применением ч.3 ст. 68 УК РФ, сроком на один год без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно кассационному определению суда ЕАО от 12.04.2012 приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от 22.02.2012г. в отношении ФИО2 изменен, считать его осужденным по ч.1 ст. 222 УК РФ с применением ч.3 ст. 68 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы без штрафа.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 09.06.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч.1 ст. 232 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ); ч.3 ст. 30 – п. «б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 – п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ), ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) на основании ч.5 ст. 69 УК РФ сроком на 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума суда ЕАО от 19.09.2013г. приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от 09.06.2012г. в отношении ФИО2 в части его осуждения по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ по эпизоду от 07.07.2011г. отменен, уголовное дело в данной части прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда приговоры от 22.02.2012г. и 09.06.2012г. приведены в соответствие, исключено отягчающее обстоятельство - рецидив преступлений, применены положения ч. 6 ст. 15 УК РФ.

В силу ст. 15 ч. 4 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки 106 следует, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 31.03.2015 по постановлению Облученского районного суда от 18.03.2015 по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 03 дня.

В судебном заседании установлено, что в период 2018 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок: 07.02.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф), 08.02.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Не трудоустроен. По характеру спокойный. На профилактическую работу реагирует положительно.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, что не превышает срока погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва