Апелляционное определение № 33-2728/2026 от 21 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-2728/2026

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело № 2-489/2025

УИД: 91RS0017-01-2025-000739-88

22 апреля 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

Установила:

ФИО5 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения, просила:

установить факт принадлежности ей: архивной справки о трудовом стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес>; архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования <адрес>; справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Олимп». Также просила признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Отделом установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в части не включения в ее трудовой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, следующих периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности продавца второй категории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - период ухода за ребенком. Просила обязать ответчика включить указанные периоды в ее трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение Фонда об отказе в учете периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с возложением обязанности учесть данный период, в остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на допущенные судом существенные нарушения норм материального закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям. Ссылается на то, что справки о работе за период с 1991 г. по 1993 г. истец при обращении в ОФПиСС РФ по РК не предоставляла.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, а поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ст. 195 ГПК РФ закреплено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда вышеназванным требованиям в обжалуемой части отвечает.

Поскольку решение суда обжалуется в части трудового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ст. 327-1 ГПК РФ в остальной части в апелляционном порядке не пересматривается.

Как следует из материалов дела, согласно решению ОСФР по Республике Крым (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет и величины ИПК не менее 30.

Указанным решением органа пенсионного обеспечения в страховой стаж ФИО5 не учтены периоды деятельности по трудовой книжке АТ-УШ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием печати организации на титульном листе трудовой книжки, а также подписи владельца. В справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения заявителя, а также регистрационный номер. Не учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку уход осуществлялся на территории Федеративной Республики Германия.

Согласно копии архивной справки о трудовом стаже ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования <адрес>, в документах архивного фонда «Новомосковский пищеторг», в приказах поличному составу за 1991-1992 года, приказом по Новомосковскому пищеторгу от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО7 принята с ДД.ММ.ГГГГ продавцом II категории магазина № пищеторга с полной материальной ответственностью за ценности, с оплатой согласно штатного расписания.

Приказом по Новомосковскому пищеторгу от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с реорганизацией Новомосковского пищеторга, ФИО7 - продавец II категории переведена в муниципальное предприятие розничной торговли «Магазин №» с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для выдачи указанной архивной справки указаны: Ф. 152. Оп. 1 л/с. <адрес>. ЛЛ. 64-65, <адрес>, ЛЛ. 56, 61. Приказы по личному составу за 1991-1992 годы.

Кроме того, в данной архивной справке указано, что в приказах по личному составу Новомосковского пищеторга за 1991-1992 годы, сведения о дате рождения ФИО7 не содержатся. Другие сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении с работы ФИО7 в приказах по личному составу Новомосковского пищеторга за 1991-1992 годы не содержатся. Личные карточки (форма Т-2) работников Новомосковского пищеторга на хранение в архивный отдел не поступали. Документы по личному составу муниципального предприятия розничной торговли «Магазин №», на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем предоставить сведения о работе ФИО7 за период с февраля 1992 года по август 1993 года не представляется возможным.

Согласно копии Архивной справки о заработной плате ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования <адрес>, в документах архивного фонда «Новомосковский пищеторг», в расчетных ведомостях по заработной плате рабочим и служащим магазина № ДД.ММ.ГГГГ год значится прод. II (должность - так в документе) ФИО7 (имя, отчество сокращены), и ее заработок за период работы с августа по декабрь 1991 года составлял: (указан размер заработной платы помесячно, далее с расшифровкой).

Кроме того, в данной архивной справке указано, что сведения о других работниках с фамилией ФИО7 и инициалами С.М. в просмотренных документах за вышеуказанный период не имеются. В расчетных ведомостях по заработной плате рабочим и служащим магазина № за период с августа по декабрь 1991 года сведения о дате рождения ФИО7 ине имеется. Расчетные ведомости по заработной плате рабочим и служащим магазина № Новомосковского пищеторга на хранение поступали частично, за 1992 год на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем предоставить сведения о заработке ФИО7 за январь 1992 года не представляется возможным. Личные карточки (форма Т-2) работников Новомосковского пищеторга на хранение в архивный отдел не поступали. В связи с чем, подтвердить дату рождения ФИО7 не представляется возможным. Документы по личному составу муниципального предприятия розничной торговли «Магазин №», на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем предоставить сведения о заработке ФИО6 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Информацией о местонахождении документов вышеуказанной организации архивный отдел не располагает.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Олимп», ФИО7 принята продавцом в МПРТ магазин № <адрес> 1 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с акционированием МПРТ маг. 12 Продтовары переименован в ТОО «Олимп» и ФИО7 принята продавцом пр. 44А от ДД.ММ.ГГГГ. Уволить продавца ТОО «Олимп» ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ТОО «Олимп» переименовано в ООО «Олимп» постановление Главы Муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - прилагается.

Согласно копии Постановления Главы Муниципального образования - Новомосковск и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено зарегистрировать изменения учредительных документов товарищества с ограниченной ответственностью «Олимп», зарегистрированного Постановлением Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемой редакции (п. 1).

Согласно копии свидетельства о рождении заявителя серия 1-БО №, ФИО7, родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, Россия.

Согласно копии свидетельства о заключении брака серия П-МЮ №, ДД.ММ.ГГГГ на основании записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано заключение брака между ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия «Мартинс».

Как следует из копии трудовой книжки истца (Дубликат) серия АТ-VIII №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с записью № истец обучалась в Новомосковском ПТУ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В разделе 4 трудовой книжки имеется запись «Диплом №».

Согласно копии диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер №), ФИО7 поступила в Профессионально-техническое училище № <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища на базе среднего образования по профессии продавец продовольственных товаров. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 присвоена квалификация «продавец продовольственных товаров второй категории».

Согласно обжалуемого решения ответчика основаниями для не включения указанного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год) в общий трудовой стаж истца, послужил тот факт, что в трудовой книжке истца серия АТ-УШ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует печать организации на титульном листе трудовой книжки, а также подпись владельца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ (в редакции по состоянию на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с ч. 3, 4 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В пункте 11 Правил № 1015 указывается, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что истец не достигла пенсионного возраста, однако заблаговременно обратилась в пенсионный орган с целью проверки правильности отражения в ИЛС всех периодов её работы и размера ИПК.

Судом установлено, что спорный период трудовой деятельности истца подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, а поэтому на Фонд обоснованно возложена обязанность учесть данный период при исчислении трудового стажа истца.

Доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка истца не может быть принята при исчислении страхового стажа истца, являются необоснованными, поскольку работник не может нести ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи