Решение № 2-2357/2025 2-2357/2025~М-565/2025 М-565/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-2357/2025




Дело № 2-2357/2025

УИД 42RS0019-01-2025-001168-17 копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Сороквашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 декабря 2025 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования <адрес>-Кузбассу о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования <адрес>-Кузбассу о защите пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что 23.05.2024г. ФИО1 подал заявление об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 27.08.2024г. ОСФР по <адрес>-Кузбассу было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Считает решение ответчика незаконным и необоснованным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных сил С., что подтверждается военным билетом НС №. Кроме того, при оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету период работы: с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. (4 мес. 6 дн.), с 02.02.1991г. по 06.06.1991г. (4 мес. 3 дн.), 01.08.1991г. по 01.02.1995г. (3 года 5 мес. 30 дн.), с 22.02.1995г. по 15.06.2000г. (5 лет 3 мес. 20 дн.), с 22.06.2000г. по 26.03.2003г. (2 года 9 мес. 4 дн.), с 01.05.2004г. по 04.08.2006г. (2 года 3 мес. 2 дн.), прохождения военной службы с 19.12.1988г. по 01.12.1990г.

Просит признать незаконным в части решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Истца и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, указав основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить Истцу выплату пенсии с мая 2024 г.

Взыскать с ответчика в пользу Истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Определением от 22.04.2025г. к производству приняты измененные исковых требования, согласно которым истец просит: признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 09.08.1988г. по 15.12.1988г., с 02.02.1991г. по 06.06.1991г., 01.08.1991г. по 01.02.1995г., с 22.02.1995г. по 15.06.2000г., с 22.06.2000г. по 26.03.2003г., с 01.05.2004г. по 04.08.2006г., прохождения военной службы с 19.12.1988г. по 01.12.1990г.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 23.05.2024г.

Определением от 24.06.2025г. к производству приняты измененные исковых требования, согласно которым истец просит: признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. в качестве зав. библиотеки школы № <адрес><адрес> – 0 лет 4 месяца 6 дней;

с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. прохождение военной службы в рядах Советской Армии – 2 года 0 месяцев 6 дней;

со 02.02.1995г. по 15.06.2000г. – 5 лет 3 месяца 23 дня грузчиком ЗАО «Сельхозпром»;

с 22.06.2000г. по 01.03.2001г. – 0 лет 8 месяцев 7 дней, с 20.04.2001г. по 26.03.2003г. – 1 года 11 месяцев 6 дней грузчиком ИП ФИО2;

с 01.05.2004г. по 01.07.2005г. – 1 год 2 месяца 0 дней, с 01.80.2006г. по 04.08.2006г. – 0 лет 0 месяцев 3 дня охранником БФ ВП Фимида.

Всего: 15 лет 3 месяца 16 дней, итого с учетом спорного периода – 31 год 4 месяца 23 дня, при требуемом 20 лет.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 23.05.2024г.

Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Определением от 22.07.2025г. к производству приняты измененные исковых требования, согласно которым истец просит: признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. - зав. библиотеки школы № <адрес>;

с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. прохождение военной службы в рядах Советской Армии;

со 02.02.1991г. по 06.06.1991г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем школы № <адрес><адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком ЗАО «Сельхозпром»;

с 22.06.2000г. по 28.02.2001г., с 20.04.2001г. по 26.03.2003г. – грузчиком ИП ФИО2;

с 01.05.2004г. по 30.06.2005г., с 01.08.2006г. по 04.08.2006г. –охранником БФ ВП Фимида.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 23.05.2024г.

Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Определением суда от 16.10.2025г. к производству приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит: признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. - зав. библиотеки школы № <адрес><адрес>;

с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. прохождение военной службы в рядах Советской Армии;

со 02.02.1991г. по 06.06.1991г. – учителем школы № <адрес><адрес>;

с 01.08.1991г. по 01.02.1995г. – учителем начальных классов школы №<адрес><адрес>.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком ЗАО «Сельхозпром»;

с 22.06.2000г. по 28.02.2001г., с 20.04.2001г. по 26.03.2003г. – грузчиком ИП ФИО2;

с 01.05.2004г. по 30.06.2005г., с 01.08.2006г. по 04.08.2006г. –охранником БФ ВП Фимида.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 23.05.2024г.

Взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях” (далее - Федеральный закон ”О страховых пенсиях”), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия у заявителя документально подтвержденного страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии. Страховой стаж ФИО1 составил 16 лет 1 месяц 7 дней (стаж учтен по 22.05.2024г.), при требуемом 20 лет; специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 7 лет 4 месяца 19 дней. В стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.1 засчитаны следующие периоды работы: с 01.03.2001г. по 20.04.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2006г., с 13.11.2008г. по 24.12.2008г., с 14.08.2009г. по 31.03.2015г., с 01.04.2015г. по 04.02.2016г., с 06.02.2016г. по 11.02.2016г., с 13.02.2016г. по 19.02.2016г., с 21.02.2016г. по 25.02.2016г., с 27.02.2016г. по 31.12.2016г., с 01.01.2017г. по 18.01.2017г., с 20.01.2017г. по 25.12.2019г., с 28.12.2019г. по 22.05.2024г. Нет оснований для зачета в специальный в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона следующих периодов: с 01.04.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ – страховые взносы по дополнительному тарифу ОАО «НДРСУ» не уплачены. Нет оснований для включения в страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона периодов: с 09.08.1988г. по 15.12.1988г., с 02.02.1991г. по 06.06.1991г., с 01.08.1991г. по 01.02.1995г. - периоды работы на территории Республики Таджикистан, т.к. документально не подтверждены; с 22.02.1995г. по 15.06.2000г. – работы в качестве грузчика ЗАО «Сельхозпром», т.к. согласно данных Муниципального архива Новокузнецкого муниципального района, в приказах и лицевых счетах работников ФИО1 не значится, индивидуальные сведения работодателем не представлены; с 22.06.2000г. по 26.03.2003г. – работы в качестве грузчика ИП ФИО2, т.к. работодатели – индивидуальные предприниматели при найме сотрудников не имели права вести их трудовые книжки до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому трудовой стаж работающих у ИП лиц до этого момента подтверждаются письменным трудовым договором, зарегистрированным в органе местного самоуправления по месту регистрации предпринимателя. Индивидуальные сведения работодателем не представлены, страховые взносы не уплачены; с 01.05.2004г. по 04.08.2006г. – работы в качестве охранника БФ ВП Фимида, индивидуальные сведения работодателем не представлены, организация ликвидирована; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2008г., с 05.02.2016г. по 05.02.2016г., с 12.02.2016г. по 12.02.2016г., с 20.02.2016г. по 20.02.2016г., с 26.02.2016г. по 26.02.2016г., с 19.01.2017г. по 19.01.2017г., с 26.12.2019г. по 27.12.2019г. – дней без оплаты, административных отпусков. Право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона у ФИО1 с 23.05.2024г. отсутствует, указанное право возникнет при документальном подтверждении страхового стажа не менее 20 лет.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31.01.2002г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. на должности зав. библиотеки школы № <адрес><адрес>; с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. проходил службы в рядах СА; с 02.02.1991г. по 06.06.1991г. работал на должности зав. библиотеки школы № <адрес><адрес>; с 01.08.1991г. по 01.02.1995г. работал на должности учителя школы № <адрес> Республики Таджикистан; с 22.02.1995г. по 15.06.2000г. работал на должности грузчика ЗАО «Сельхозпром»; с 22.06.2000г. по 26.03.2003г. работал на должности грузчика в магазине «Продукты» у ИП ФИО2; с 01.05.2004г. по 04.08.2006г. работал на должности охранника БФ ВП Фемида; с 13.11.2008г. по 31.12.2008г. работал на должности слесаря-сборщика в механический цех ООО «МашСтройСервис»; с 14.08.2009г. по 01.05.2017г. работал на должности кузнеца на молотах и прессах ОАО «НДРСУ»; с 01.05.2017г. переведен на ремонтно-механический участок кузнецом на молотах и прессах, продолжает работать по настоящее время.

Спорные периоды работы с 09.08.1988г. по 15.12.1988г., с 02.02.1991г. по 06.06.1991г., с 01.08.1991г. по 01.02.1995г. являются периодами работы истца в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Согласно п. 3 статьи 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Нормы Соглашения перестали действовать для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Стран и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случае, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 09.08.1988г. по 15.12.1988г. на должности зав. библиотеки школы № <адрес><адрес>, с 02.02.1991г. по 06.06.1991г. на должности зав. библиотеки школы № <адрес><адрес>, с 01.08.1991г. по 01.02.1995г. на должности учителя школы № <адрес><адрес>, исходя из того, что для определения права лиц на страховую пенсию по старости, предусмотренной частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в подсчет необходимого страхового стажа (не менее 6 лет) включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как период работы истца на территории Республики Таджикистан имел место за пределами территории Российской Федерации, страховые взносы не начислялись и не уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, справка компетентных органов об уплате страховых взносов с 01.01.2002г. на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование отсутствует, а потому, к таким периодам не относится.

Кроме того, суд не находит оснований для включения ФИО1 в страховой стаж периодов работы с 22.06.2000г. по 28.02.2001г., с 20.04.2001г. по 26.03.2003г. на должности грузчика ИП ФИО2, на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6, 11 раздела III названной Инструкции, при заключении трудового договора с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь предоставляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган в течение 2-х недель с даты заключения договора.

Каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица (пункт 27).

К страхователям отнесены и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ, которым на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность вести трудовые книжки на каждого работника, а также изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N555, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, произошли изменения законодательства в части подтверждения стажа работы у индивидуального предпринимателя в целях пенсионного обеспечения.

В данном случае, для подтверждения факта работы истца у ИП ФИО2 необходим трудовой договор, зарегистрированный в органах местного самоуправления по месту регистрации предпринимателя и отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Вместе с тем, за оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2001г., с 20.04.2001г. по 26.03.2003г. сведений о работе истца в индивидуальном лицевом счете не содержится, обязательные страховые взносы за указанный период ИП ФИО2 за ФИО1 не уплачивались. Иных документов, способных подтвердить, что в оспариваемый период ФИО1 осуществлял у ИП ФИО2 деятельность, не имеется.

С учетом изложенного, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2001г., с 20.04.2001г. по 26.03.2003г., в сведениях персонифицированного учета отсутствует информация, подтверждающая данный период работы истца после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, наличие трудового договора с ИП или иных доказательств работы у ИП истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения данного периода работы истца в страховой стаж истца.

Истцом также заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы с 01.05.2004г. по 30.06.2005г., с 01.08.2006г. по 04.08.2006г. на должности охранника БФ ВП Фимида.

Вместе с тем, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения работодателя отсутствуют, страховые взносы не уплачены, в настоящий период организация ликвидирована, других доказательств, подтверждающих данный период работы истцом не представлено, в связи с чем, требования в указанной части также удовлетворению не подлежат.

При этом, по мнению суда, подлежат включению в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сельхозпром» грузчиком, поскольку в спорный период работы ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, что подтверждается записями в трудовой книжке, в которой содержится полная информация о трудовой деятельности, указаны работодатель и период работы, имеются читаемые печати. Неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ за ФИО1, не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения. ФИО1 не может быть лишен гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сельхозпром» грузчиком подлежит включению в страховой стаж на основании Федерального закона "О страховых пенсиях".

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии в период с 19.12.1988г. по 25.12.1990г.

Прохождение военной службы гражданами С. в спорный период регулировалось Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" (утратившим силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4455-1 "О воинской обязанности и военной службе"), согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил С. засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан С. в спорный период, в том числе регулировалось Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил С. в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил С. и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете М. С., Министерства охраны общественного порядка С., министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел С., министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 23.10.2024г. на основании приказа командира войсковой части полевая почта 49115 по строевой части от 29.06.1989г. № в списки личного состава войсковой части зачислен рядовой ФИО1 – снайпером 9 мотострелковой роты.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в период с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. проходил военную службу в рядах Советской Армии.

Принимая во внимание нормы ранее действовавшего пенсионного законодательства, которыми предусматривалось включение службы по призыву, спорный период военной службы по призыву подлежит включению в страховой стаж истца продолжительностью 1 год 11 месяцев 12 дней.

С учетом признанного судом подлежащим к включению в страховой стаж периода истца на дату обращения за пенсией составляет более требуемых 20 лет, что позволяет назначить истцу пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 53 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена с даты достижения истцом возраста 53 лет – с 23.05.2024г.

Учитывая изложенное, суд считает, что следует признать незаконным решение ОСФР <адрес> – Кузбассу от 27.08.2024г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части невключения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сельхозпром» грузчиком, с 19.12.1988г. по 25.12.1990г. прохождение службы в рядах Советской Армии.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной полшины в размере 12000 рублей.

За подачу настоящего искового заявления о защите пенсионных прав истцу необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 3000 руб.

С учетом изложенного, поскольку иск удовлетворен в части, то следует взыскать с ОСФР <адрес> – Кузбассу в пользу истца расходы по оплате госпошлины 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>-Кузбассу об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО1 в части отказа во включении в страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сельхозпром» грузчиком, период службы в рядах Советской Армии с 19.12.1988г. по 25.12.1990г.

Обязать Государственное учреждение – Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сельхозпром» грузчиком, период службы в рядах Советской Армии с 19.12.1988г. по 25.12.1990г.

Обязать Государственное учреждение – Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>-Кузбассу назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с 23.05.2024г.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>-Кузбассу (ИНН <***> ОРГН 1024200702360) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования <адрес>-Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж, расходов по оплате госпошлины отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2025 г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в деле № 2-2357/2025



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение СФР по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)

Судьи дела:

Ижболдина Т.П. (судья) (подробнее)