Решение № 12-284/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-284/2018

Дело № 12-284/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление ----- от 13.03.2018г. административной комиссии при администрации адрес о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,

у с т а н о в и л :

Постановлением ----- от 13.03.2018г. административной комиссии при администрации адрес ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Из постановления следует, что ФИО5 14.02.2018г. 9:39:41 час. по адресу: адрес, допустил неуплату за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии муниципальными правовыми актами на платной основе, что образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, в связи с чем ему назначено наказание в виде предупреждения. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ДОЗОР, серийный номер А218.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, из которой следует, что 14.02.2018г. в адрес он не находился, транспортным средством управлял его сын ФИО2. В связи с этим он не должен был быть привлечён к административной ответственности. Кроме того, как указано в жалобе, в течение первых 30 минут предусмотрена бесплатная парковка транспортных средств. Однако по фотоматериалу невозможно определить, находилось ли транспортное средство на платном парковочном месте более 30 минут. Административная комиссия не определила, отъезжала ли автомашина с парковочного места, и в каком размере не внесена плата. Просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять интересы в суде представителю ФИО3

При разбирательстве жалобы представитель ФИО3 жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Просила отменить постановление административной комиссии при администрации адрес об административном правонарушении от дата по делу об административном правонарушении.

Представитель администрации адрес ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на жалобу, в которой просила в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав ФИО3, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от дата N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории адрес предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

Постановлением Администрации адрес от дата N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес".

Постановлением Администрации адрес от дата N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес". (Пунктом 2.7 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 30 мин плата не взимается).

Постановлением Администрации адрес от дата N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес". (В указанном Перечне имеется платная парковка, адрес, от пересечения с адрес до пересечения с адрес (включая площадь у дома N 1 по площади Республики).

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из фотоматериала, имеющегося в постановлении ----- от 13.03.2018г., автомашина с регистрационным знаком ------, припаркована на автопарковке по адресу: адрес, 14.02.2018г. в период времени с 9.39 до 15.20, то есть свыше 30 мин. Оплата за парковку не осуществлялась (не оспаривается).

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации адрес УГИБДД МВД по Чувашской Республике, автомобиль с государственным регистрационным номером <***> принадлежит заявителю ФИО1

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор (серийный номер А218). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Суду представлено свидетельство о поверке специального технического средства Дозор (серийный номер А218), из которого следует, что средство признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единств измерений.

Нормативными документами не предусмотрено, каким именно специальным техническим средством – стационарным или мобильным, может проводиться фиксация события.

Таким образом, имеющимся фотоматериалом подтверждается факт вмененного ФИО1 правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт стоянки транспортного средства ------, принадлежащего ФИО1, на платой парковке и не внесение плату на размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, каких-либо противоречий не выявлено, представленные административным органом доказательства являются достаточными и соотносятся друг с другом, противоречий не содержат, материал собран полно, недостатков не содержит. Доказательств того, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, суду не представлено.

С учетом выше обозначенного суд приходит к выводу о том, что положения ст.1.5 КоАП РФ, раскрывающие содержание презумпции невиновности в административном судопроизводстве, при рассмотрении дела в отношении ФИО1 нарушены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от дата N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Лицо привлечено к административной ответственности в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.10.5 Закон Чувашской Республики от дата N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Приведенные ФИО1 в жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения постановления.

Жалоба ФИО1 не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Таким образом, постановление административной комиссией при администрации адрес в отношении ФИО1 является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление ----- от дата административной комиссии при администрации адрес о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» оставить без изменения, жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.А. Степанова