Решение № 2-404/2023 2-404/2023~М-366/2023 М-366/2023 от 27 июня 2023 г. по делу № 2-404/2023

Дело № 2-404/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира по адресу: <адрес>. Квартира находится в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир, под каждой квартирой имеется приусадебный участок ЛПХ.

В период с 2015 по 2016 годы истцом своими силами без привлечения подрядческой организации была произведена реконструкция (перепланировка) квартиры, а именно была утеплена холодная веранда. В результате проведенных работ общая площадь квартиры была увеличена на 44,1 кв.м., а также изменилось расположение помещений в квартире. В настоящее время оформить жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит суд сохранить жилой дом в реконструированном виде, сохранить жилое помещение в перепланированном, реконструированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение (квартиру).

В судебное заседание истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО3, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры по адресу: <адрес>.

Из кадастрового паспорта на квартиру, составленного 11.09.2013, видно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 87,9 кв.м. (л.д. 11-12).

Из технического плана здания, составленного 19.03.2023, видно, что общая площадь здания (дома) после реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> – 294,3 кв.м. (л.д. 13-21). Площадь квартиры № 1 составила 132 кв.м.

Из выписок ФГИС ЕГРН от 08.06.2023, от 19.06.2023 (л.д. 64-69, 88-98) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 1143+/-24 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем значится ФИО2

Из выписки ФГИС ЕГРН от 07.06.2023 (л.д. 51-53) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,9 кв.м., правообладателем значится ФИО2

Из выписок ФГИС ЕГРН от 07.06.2023, от 19.06.2023 (л.д. 71-76, 99-109) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 823+/-1 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем значится ФИО3

Из выписки ФГИС ЕГРН от 07.06.2023 (л.д. 55-57) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,6 кв.м., правообладателем значится ФИО3

Из выписки ФГИС ЕГРН от 07.06.2023 (л.д. 47-49) следует, что многоквартирный дом, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь 181,5 кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, №.

Из архивной справки администрации Москаленского муниципального района Омской области от 09.06.2023 № следует, что документы архивных фондов «Москаленский районный Совет народных депутатов» по 1993 год включительно, «Отдел по делам строительства и архитектуры» по 1991 год включительно переданы на постоянное хранение в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области». В связи с этим не представляется возможным представить документы о строительстве жилого дома, построенного в 1991 году, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 77).

Из архивной справки, предоставленной БУ Омской области «Исторический архив Омской области» 20.06.2023, следует, что сведениями о строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не располагает (л.д. 84). Из справок №, №, 13-197904 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ «Омский центр КО и ТД», видно, что сведения об обременении объектов недвижимости на дату составления справки, квартиры № 1, № 2, многоквартирного дома по адресу: <адрес>, инвентарные номера 638-А, 638/1-А, 638/2-А отсутствуют. Правообладателем <адрес> значится: ФИО4 (л.д. 115-117).

Юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также нормам ГК РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно отчету ООО «СтандартПроект» № 78/2023 по итогам обследования квартиры в двухквартирном жилом доме с целью соответствия требованиям технических регламентов по адресу: <адрес>, выдано положительное заключение. В результате экспертного исследования сделан вывод о том, что квартира в настоящее время используется по назначению (как жилые помещения). Материалы, использованные при возведении пристройки, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП. Отопительный прибор расположен в полном соответствии требованиям пожарной безопасности. Существующая жилая пристройка (помещения 7, 8, 9, 10), как и квартира в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конструктивная схема здания: с несущими каркасными стенами и деревянным перекрытием, обладает достаточной пространственной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой взаимной работой каркаса стен и балок перекрытия. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого здания видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.

Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено.

В целом состояние здания можно оценить, как работоспособное.

Квартира после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ. Использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение» (л.д. 22-39).

Рассматривая требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном виде и жилого помещения (квартиры № 2) в перепланированном, реконструированном состоянии, а именно, с увеличенной общей площадью квартиры жилого дома с 87,9 кв.м., согласно имеющимся сведениям ЕГРН, до фактической 132,0 кв.м., суд приходит к выводу, что увеличение площади произошло за счет утепления холодной веранды собственником жилого помещения. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение жилой площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено. В связи с тем, что собственниками земельных участков по адресу: <адрес>, не установлен вид разрешенного использования в соответствии с территориальной зоной «ЖЗ», предусматривающий размещение многоквартирного дома, истец не может узаконить расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений в досудебном порядке, поскольку невозможно получить градостроительный план данного земельного участка.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимая во внимание заключение специалиста ООО «СтандартПроект» о работоспособном, пригодном состоянии для проживания граждан, не влекущем угрозу для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, суд, установив, что жилое помещение истца при перепланированном состоянии не нарушает права и интересы жильцов и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. При этом суд установил, что функциональное назначение спорного объекта не изменилось, также как и ранее объект значится жилым.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение (квартиру № 1) площадью 132 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном виде.

Признать право собственности на перепланированную, реконструированную квартиру, общей площадью 132 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2023.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

секретарь судебного заседания__

__Р.Т. Искакова____

«_____»_________________20____ г.

УИД 55RS0№-66