Решение № 12-1954/2025 21-1/2026 21-2010/2025 7-21-1/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 12-1954/2025

Дело № 7-21-1/2026

Первая инстанция № 12-1954/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003844-22

Судья Рудакова А.И.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2026 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу № от 5 мая 2025 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 августа 2025 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Стронг Лайн», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, директор – О.Е. К.,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу (Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Костюшко-Григоровича, 7) ФИО1 от 5 мая 2025 года № (л.д. 13-17, 44 оборот - 46) общество с ограниченной ответственностью «Стронг Лайн» (далее – общество) признано виновным и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 августа 2025 года (л.д. 79-80) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 86-90), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества ФИО2 просит состоявшиеся акты отменить.

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Исследовав дело об административном правонарушении и опросив в качестве свидетеля ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

Соответствующие требования предъявлены, среди прочих, Правилами допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 года N 845.

В подпункте «а» пункта 16 названных Правил сказано, что российский перевозчик, допущенный к осуществлению международных автомобильных перевозок, обязан при осуществлении международных автомобильных перевозок обеспечивать наличие у водителя транспортного средства свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве водителя транспортного средства, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ (город Минск, 24 ноября 2006 года), или в случае, если российский перевозчик является индивидуальным предпринимателем, непосредственно управляющим транспортным средством, иметь такое свидетельство.

Как усматривается из материалов дела, <Дата> в 8 часов 10 мин. по адресу: <адрес>», водитель А.В. Н. осуществлял международную автомобильную перевозку на автомобиле общества марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не имея свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, выданного в соответствии с вышеупомянутым Соглашением о гармонизации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к ответственности по части 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Совершение обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 7 апреля 2025 года (л.д. 48 оборот - 50), актом постоянного рейда № от 7 марта 2025 года (л.д. 56-57) и другими доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, которые сомнений не вызывают, поводов нет.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о виновности общества в совершении административного правонарушения сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о времени рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела.

Дело рассматривалось у должностного лица в 13 часов 30 минут 5 мая 2025 года, о чём общество было извещено (л.д. 47). В жалобе факт извещения не оспаривается. Доказательства явки его законного представителя на рассмотрение в город Читу названного числа к жалобе не приложены, и об их истребовании её податель не просит. В первоначальном определении от 31 июля 2025 года об исправлении описки в соответствующем постановлении должностное лицо также допустило описку, исправленную определением от 4 августа 2025 года. Данное обстоятельство нарушения права общества на защиту не повлекло.

Срок давности привлечения к ответственности соблюдён.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

оставить постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу № от 5 мая 2025 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 августа 2025 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков