Решение № 2-546/2025 2-546/2025~М-483/2025 М-483/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-546/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой Ю.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-546/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства на право собственности на землю №№, однако он не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, так как в свидетельстве ошибочно указан адрес: <адрес>, само свидетельство утеряно, имеется только его незаверенная копия. Администрация сельского поселения отказывает ему в выдаче выписки из похозяйственной книги для регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в связи с отсутствием сведений об этом участке в похозяйственной книге. Он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дом поставлен на кадастровый учет. Границы участка не установлены, в результате инструментального геодезического обмера оказалось, что площадь участка составляет № кв.м., что на № кв.м. меньше, чем в сведениях ЕГРН, однако внести в кадастр уточненную площадь не представляется возможным в связи с тем, что имеется большое расхождение по площади.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит аннулировать координаты земельного участка с КН №, признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> в границах согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО7

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил требования удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя, представили письменный отзыв, признав исковые требования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО8, на основании постановления Администрации <данные изъяты> района № № от 4 июня 1992 года было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей серии № № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № га.

Согласно материалам землеустроительного дела по инвентаризации земель на объекте <адрес> от 2001 года фактическая площадь земельного участка, собственником которого в декларации о факте использования земельного участка значится ФИО1, на основании свидетельства № №, составляет № кв.м., по документам № кв.м., земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

Согласно ответа на запрос Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области № № от 04.07.2025 г., об изменении адреса: <адрес> имеется следующая информация: на основании Похозяйственной книги № № за 1997-2001 г. адрес: <адрес>, на основании Похозяйственной книги № № за 2002-2006 г. адрес: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № и площадь № кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В графе «особые отметки» имеются сведения о том, что сведения о вещных правах на объект не зарегистрированы, границы земельного участка не установлены, вид права – частная собственность; правообладатель – ФИО1.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с 1994 года; с 2017 года жилое помещение по указанному адресу принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, впервые была установлена Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 N 374-1 (ст. 4 Закона).

Предоставление в собственность земельных участков в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков осуществлялось в силу ч. 1 ст. 23, 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) сельскими, поселковыми Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (абз. 4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (абз. 4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, который действовал на момент предоставления истцу спорного земельного участка, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков, организация ведения земельного кадастра.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу положений ст. 31 того же кодекса право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей" от 09.03.1992 право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом (п. 1.1).

Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок (п. п. 1.4).

Границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей.

При определении границ на местности составляется акт их установления (восстановления), в котором дается описание положения границ на местности и делается запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков.

После установления и закрепления границ земельного участка на местности или когда границы и размеры землевладения (землепользования) установлены ранее и не являются спорными, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы (п. п. 2.4, 2.5).

Заполнению государственного акта предшествует составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании. Чертеж границ составляется на основании натурных измерений, имеющихся планово-картографических материалов или при наличии планов границ землепользовании, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п. п. 2.7, 2.8).

Как следует из части 1 статьи 37 ЗК РСФСР, действовавшего до 30.10.2001 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Таким образом, Земельный кодекс РСФСР, действующий на момент возникновения права ФИО1 на спорный земельный участок устанавливал право на выделение по заявлению гражданина, в собственности (пользовании) которого находится строение и сооружение, земельного участка для личного подсобного хозяйства в собственность, пожизненное наследуемое владение и пользование сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов в порядке установленном действующем законодательством.

Из анализа приведенных выше обстоятельств и норм действующего законодательства, следует, что ФИО1 с 1984 года зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; на основании постановления администрации <данные изъяты> района, ему было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, указанное свидетельство ни кем не оспорено; на протяжении длительного времени он осуществляет права пользования данным земельным участком.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования заявленные ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, и направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная, с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет 822 кв. м и не превышает площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН, а также не превышающую предельный максимальный размер (3000 кв. м), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В связи с чем, ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок по целевому назначению относиться к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, принимая во внимание приведенные выше нормы и обстоятельства, установленные в судебном заседании и подтверждающиеся материалами дела, а именно то, что межевой план и характерные точки определялись по фактически существующим длительное время границам земельного участка, спора по границам со смежными собственниками не выявлено, что подтверждается актом согласования границ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м. и определения границ земельного участка в соответствии с межевым планом составленным от 21 марта 2025 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает, что удовлетворению подлежат и требования истца об исключении из ЕГКН сведений о координатах земельного участка с кадастровыми номерами №, поскольку внесенные в ГКН сведения не соответствуют фактически существующим координатам земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка– удовлетворить.

Аннулировать координаты земельного участка с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в границах согласно межевому плану, составленном кадастровым инженером ФИО13 в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 октября 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Дмитриева