Постановление № 5-15/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-15/2019

Дело №5-15/2019

ИУД 33RS0007-01-2019-000125-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 марта 2019 года г. Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Миронов Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и предоставленные материалы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ,

установил:

28 января 2019 года в 11 часов 10 минут на 324 км+000 м ФАД М7 «Волга» в Гороховецком районе Владимирской области в нарушение п.13 ОП ПДД РФ, ФИО1 являясь ответственным должностным лицом, не принял мер по зимнему содержанию на 324 км +000м. ФАД М7 «Волга» Гороховецкого района, а именно не произвел очистку проезжей части от рыхлого снега в сроки предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017 чем создал угрозу безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

В судебном заседании ФИО1 свою в совершенно правонарушении признал полностью, пояснил, что работает в должности н6ачальника участка в СМУ-Дондорстрой-1-Филиал АО «СМУ –Дондорстрой», и согласно должностной инструкции отвечает за зимнее содержание ФАД М7 «Волга» в том числе и на 324 км+000м. в Гороховецком районе Владимирской области. 28 января 2019 года на 324км+000м.указанной автодороги действительно имелся рыхлый снег на проезжей части. Из-за обильного количества выпавших осадков с 27 на 28 января 2019 года не имел возможности привести проезжую часть в нормативное состояние. В содеянном он раскаивается, просит строго не наказывать.

Должностное лицо государственный инспектор ДН ОГИБДД Отд МВД России по Гороховецкому району ФИО6 в судебном заседании пояснил, что ФАД М7 «Волга» относится к категории автомобильных дорог «1Б», что подтверждается приложением №1 «состав, описание, основные технические и эксплуатационные характеристики и параметры объекта», то есть согласно п. 8.1. ГОСТ Р 50597-2017, уборка проезжей части о снега должна быть произведена в течении 4 часов после окончания снегопада. Согласно справки отдела ГО ЧС и ОБ администрации Гороховецкого района окончание снегопада 28 января 2019 года ожидается в 04 часа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения

Постановлением Госстандарта России от 26 сентября 2017 год утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», согласно п.п.8.1, которого установлены требования к эксплуатационному состоянию дорог в зимний период. Срок устранения рыхлого снега на категории дорог «1Б» установлен не более 4 часов с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором от оказания услуг №199/ДЭП7/ДДС от 28 июня 2018 года АО «СМУ-Дондорстрой» оказывает услуги по содержанию автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва -Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа на участке 251+600-км 340+660 в соответствии с требованиями к содержанию объекта.

В нарушение требований действующего законодательства 28 января 2019 года в 11 час. 10 мин. на 324км.+000м ФАД М-7 «Волга» в Гороховецком районе Владимирской области на проезжей части дороги имелся рыхлый, что не соответствовало требованиям п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и создавало угрозу безопасности дорожного движения. Ответственным за соблюдение требований по зимнему содержанию автодороги согласно должностной инструкции является ФИО1

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается так же материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2019 года , актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги ( улицы ), железнодорожного переезда от 28 января 2019 года № и фотографиями к нему, копией устава АО «СМУ-Дондорстрой», копией приказа о назначении ФИО1 на должность начальника участка, копией должностной инструкцией начальника участка, объяснениями ФИО1, копией государственного контракта № , копией договора об оказании услуг № от 28 июня 2018 года.

Суд полагает, что вышеперечисленные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В действиях ФИО1 в судебном заседании установлено несоответствие п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 в соответствии с которым, должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

На основании изложенного, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказанной, а имеющиеся доказательства – достаточными и допустимыми.

Действия сотрудников ДПС суд признает законными и соответствующими Административному регламенту МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 и 28.5 КоАП РФ.

При определении наказания суд, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался за аналогичные правонарушения, его имущественное положение, а также степень общественной опасности содеянного, признание ФИО1 вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств суд полагает, что наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, будет соответствовать возможности предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате в течение 60 дней на счет получателя. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Владимирской области (Отд МВД России по Гороховецкому району л/с <***>); ИНН получателя - 33130286641; КПП - 330301001; банк получателя – отделение Владимир; БИК - 041708001; расчетный счет - <***>; КБК-18811630020016000140; ОКТМО 17615101, идентификатор УИН 18810433190120000575.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С.Миронов