Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-125/2019

Дело № 2-125/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., с секретарем Ещенко К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, определении границы между смежными земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, определении границы между смежными земельными участками.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании постановления администрации муниципального образования «Ногликский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок площадью 1234,0 кв.м, расположенный по адресу: пгт. Ноглики, <адрес>. В мае 2016 года было произведено межевание этого земельного участка с целью уточнения его границ и площади. Летом 2018 года к истцу обратился собственник смежного земельного участка ФИО2 с требованием перенести забор, поскольку он находится на принадлежащем ему земельном участке. От ФИО2 истцу стало известно, о том, что им был оформлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, который согласно публичной кадастровой карте являлся бесхозным и примыкал к его земельному участку. При этом, часть полученного ответчиком ФИО2 в собственность земельного участка являлась частью земельного участка истца, которая используется ею в течение многих лет и по настоящее время под огород. Кроме того, при проведении межевания кадастровым инженером необоснованно, вопреки правоустанавливающим документам и фактически существующим границам земельного участка, произведено изменение его границ и сокращение его площади. При этом обнаружить такое несоответствие в составленном кадастровым инженером межевом деле в период проведения межевых работ истец не имела возможности по причине неочевидности этих несоответствий для нее, как лица, не обладающего необходимыми специальными познаниями в области кадастровой деятельности.

Истец считает, что результаты проведённого в 2016 году межевания земельного участка с кадастровым номером № являются недействительными, поскольку межевание проведено с нарушением действующего законодательства. Часть земельного участка, не включённая кадастровым инженером в процессе межевания в границы уточнённого земельного участка с кадастровым номером №, которая в дальнейшем была передана в собственность ФИО2 в составе земельного участка с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ находилась в собственности истца. В результате внесения кадастровым инженером в государственный кадастр недвижимости недействительных и неточных сведений о границах и площади земельного участка, ответчиком произведён захват части принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, что привело к нарушению ее прав.

Полагая, что исключением из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания границ или исправлением описания границ земельных участков будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права, истец просит суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1234 кв.м, расположенного по адресу: пгт. Ноглики, <адрес>, недействительными, а его границы неустановленными и площадь неуточнённой, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка, признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 373 кв.м, расположенного по адресу: пгт. Ноглики, <адрес>, з/у. №, недействительными, а его границы неустановленными и площадь неуточнённой, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка, определить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: пгт. Ноглики, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: пгт. Ноглики, <адрес>, з/у. №, по фактически существующей границе.

Ответчик кадастровый инженер ФИО3 представила возражения, в которых указала, что в мае 2016 года по заявке собственника были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ноглики, <адрес>. Для проведения юридической и правовой экспертизы на предмет сведений, подтверждающих право собственности на земельный участок, были предъявлены только свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости и паспорт гражданина. Так как при выполнении кадастровых работ не были представлены документы, определяющие местоположение границ земельного участка, замеры проведены по границам, показанным собственником, в присутствии заинтересованных лиц, по имеющимся на местности заборам и межам. Также была учтена и согласована с собственником граница н3 –н4, не имеющая четких границ на местности. При камеральной обработке при подсчете площади земельного участка выяснилось, что фактическая площадь земельного участка (1368 кв.м) не соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права (1234 кв.м). Заказчику было предложено оставить земельный участок по фактически сложившейся границе, но заказчик отказался, так как пришлось бы менять свидетельство о государственной регистрации права. В результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № был составлен акт согласования границ земельного участка, который без претензий и возражений был подписан собственником в определенном законом порядке. Кадастровые работы по участку ФИО2 выполнены ООО «ФИО9» в апреле 2018 года в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании распоряжения №-з от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и схемы размещения земельного участка или земельных участков на публичной кадастровой карте, кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № выполнены согласно действующему законодательству.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее по тексту – КУМИ), представитель которого в письменном отзыве на иск указал, что на основании письменного обращения ФИО2 распоряжением КУМИ №-з от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории под жилую застройку для постановки на кадастровый учет площадью 373 кв.м. После внесения сведений в государственный учет объекта недвижимости и постановки его на кадастровый учет по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: пгт Ноглики, <адрес>, з/№, общей площадью 373 кв.м, был предоставлен в собственность ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. До обращения ФИО2 в КУМИ с заявлением об утверждении схемы смежного земельного участка, граничащего с земельным участком истца, истцом было проведено межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ноглики, <адрес>, с кадастровым номером №, с целью уточнения его границ. Согласно сведениям, предоставленным кадастровым инженером ФИО3, выполнявшей кадастровые работы по заявке истца, при подсчете площади земельного участка выяснилось, что фактическая площадь земельного участка (1368 кв.м) не соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права (1234 кв.м). Истцу было предложено оставить земельный участок по фактически сложившейся границе, однако истец отказалась. В результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № был составлен акт согласования границ земельного участка, который без претензий и возражений был подписан собственником.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, ответчик ФИО2, ответчик кадастровый инженер ФИО3, представители третьих лиц – администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский», КУМИ, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика кадастрового инженера ФИО3 – ФИО4 против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что истец ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> пгт.<адрес> и расположенного под указанным жилым помещением земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 1234 кв.м.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ноглики, <адрес>, з/у №, с кадастровым номером №, относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего разрешенное использование «жилая застройка», общей площадью 373 кв.м.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Ногликский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении и изъятии земельных участков» ФИО1 в частную собственность предоставлен земельный участок, площадью 1234,0 кв.м, по адресу: <адрес>, в связи с приобретением квартиры, для ведения личного подсобного хозяйства.

В мае 2016 года было произведено межевание этого земельного участка с целью уточнения его границ и площади.

Кадастровым инженером ФИО3 по заданию правообладателя проведены землеустроительные работы в отношении спорного земельного участка, по результатам которых изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением КУМИ №-з от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ноглики, <адрес>, з/у №, площадью 373 кв.м.

После постановки его на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № указанный земельный участок предоставлен в собственность ФИО2 по договору купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность, от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, до обращения ФИО2 в КУМИ с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, граничащего с земельным участком истца, и предоставлении его в собственность, ФИО1 проведено межевание принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ноглики, <адрес>, с кадастровым номером №, с целью уточнения его границ.

При этом фактическая площадь указанного земельного участка не соответствовала площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права, в связи с чем правообладателю было предложено оставить земельный участок по фактически сложившейся границе, на что она ответила отказом.

В результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № был составлен акт согласования границ земельного участка, который без претензий и возражений был подписан собственником.

Из совокупности исследованных доказательств следует вывод о том, что нарушений требований статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при образовании и постановке на кадастровый учет как земельного участка ФИО1, так и земельного участка ФИО2 не допущено.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красными линиями обозначаются существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Следовательно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации красные линии подлежат включению в основную часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Красные линии являются частью проекта планировки территории города (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая, в свою очередь, является частью генерального плана городского округа (части 4 и 5 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

То есть красные линии определяются в соответствии с генеральным планом, наносятся графически на топографическую съемку участка, согласовываются органом местного самоуправления при утверждении схемы земельного участка.

Судом установлено, что принадлежащие ФИО1 и ФИО2 земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости, в котором отсутствуют данные о том, что эти земельные участки либо часть их относятся к землям общего пользования, сведений о регистрации каких-либо ограничений в их отношении также не имеется.

Схема расположения принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, утвержденная органом местного самоуправления, в установленном порядке не оспорена, иными допустимым и достоверными доказательствами, не опровергнута.

С учетом изложенного, а также с учетом анализа исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что межевание спорных земельных участков требованиям закона не противоречит, какого-либо наложения земельных участков не имеется, красные линии на них отсутствуют.

При проведении в 2016 году межевания принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер осуществил привязку к уже существующей границе земельного участка со стороны, противоположной границе, смежной с земельным участком ФИО2, при этом возражений относительно акта согласования местоположения границ земельного участка от его правообладателя не поступило.

Таким образом, образование земельного участка ФИО2 не привело к нарушению прав и законных интересов истца, границы земельного участка с кадастровым номером № определены в соответствии с законом на основании утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, право собственности на земельный участок ответчик приобрел на основании действительной, никем не оспоренной сделки, следовательно, и постановка указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрация права собственности на него произведены на законных основаниях.

При таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, определении границы между смежными земельными участками в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 17 июля 2019 года.

Председательствующий Н.Ю. Кучук

Копия верна. Судья Н.Ю. Кучук

.