Решение № 2-3366/2020 2-3366/2020~М-2673/2020 М-2673/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-3366/2020

Дело №2-3366/2020


Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Дрогиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3366/2020 по иску ФИО3 ФИО9 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец, ФИО3, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2639 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 68.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на дом у него возникло на основании Решения Щелковского городского суда от 03.08.2009 г. и Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.09.2018 г. Право истца на дом зарегистрировано в ЕГРН.

Администрация городского округа Щелково Московской области постановлением от 22.07.2019 г. № предоставила ФИО3 земельный участок <адрес>, площадью 2639 кв.м. в собственность бесплатно.

Управление Росреестра по Московской области отказало истцу в регистрации права собственности. ФИО3 обжаловал в Щелковском городском суде в порядке административного производства решение органа по государственной регистрации недвижимости и кадастровому учёту. Решением Щелковского городского суда от 01.06.2020 г. истцу отказано.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2639 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В судебное заседание истец не явился, о времени и дате судебного заседания извещен. Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика, Администрации городского округа Щелково Московской области, не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Ранее, при подготовке дела, представителем ответчика ФИО5 действующей на основании доверенности (копия в деле), в материалах дела представлен письменный отзыв, с отсутствием возражений против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правиламст. 67ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Статьёй 18Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

К таким правам относится право частной собственности, которое охраняется законом (часть 1 статьи35Конституции Российской Федерации).

В соответствии спунктом 1 статьи8Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласност.12Гражданского Кодекса РФ защита гражданскихправосуществляется путем: признанияправа; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающихправоили создающих угрозу его нарушения;признанияоспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признаниянедействительным решения собрания.

Как установлено судом, истец является собственником жилого дома площадью 68.2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности у истца возникло на основании Решения Щелковского городского суда от 03.08.2009 г. на <данные изъяты> доли в праве по наследству после отца, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.09.2018 г. на <данные изъяты> доли в порядке наследования после матери, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ Право истца зарегистрировано в ЕГРН № от 17.10.2018.

ФИО1 при жизни указанный дом принадлежал на основании Договора купли-продажи целого домовладения в <адрес> от 13.04.1971 г. Договор был удостоверен секретарём Трубинского сельского Совета депутатов трудящихся ФИО6

Истец и его мать, ФИО2, как наследники начали оформлять земельный участок после смерти ФИО1 в 2008 г., полагая, что поскольку участок при доме находился в пользовании, оформить право собственности они смогут в установленном законодательством сроки.

ФИО2 12.01.2009 г. в Администрации с.п.Трубинское получила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Постановлением администрации Щелковского муниципального района от 08.02.2011 г. № ФИО3 ФИО12 и ФИО2 утверждена схема расположения приусадебного земельного участка площадью 2725 кв.м.

В процессе проведения кадастровых процедур по межеванию земельного участка было установлено, что часть участка «налагается» на смежные земельные участки.

Определением Щелковского городского суда от 26.02.2014 года по делу № об утверждении мирового соглашения утверждены границы участка ФИО2 и ФИО3

Определениями Щелковского городского суда от 06.08.2014 г., от 16.01.2017 года по делу № исправлены арифметические ошибки и описки.

Администрация Щелковского муниципального района 21.09.2017 г. в письме № сообщила ФИО2 о необходимости проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла.

Истец по истечении 6 месяцев после смерти матери, 22.09.2018 г. вступил в наследство. При жизни ФИО2 не смогла за 10 лет оформить право собственности на земельный участок, предусмотренное законом.

Истец в 2019 году обратился в Администрацию Щелковского муниципального района с подготовленным межевым планом и с заявлением о внесении сведений о границах участка в ЕГРН.

Истец 27.05.2019 г. получил кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером № площадью 2639 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов. В границах участка расположен объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером №.

На основании заявления ФИО3 ФИО22 и представленных документов, руководствуясь п.177 сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области от 16.07.2019г. № Администрация городского округа Щелково вынесла Постановление от 22.07.2019г. № «О предоставлении земельного участка площадью 2639 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственность бесплатно».

06.08.2019г., 06.09.2019г., 14.10.2019г. представитель истца обращался через МФЦ в Управление Росреестра по Московской области за государственной услугой по регистрации права собственности на земельный участок.

19.11.2019 г. в адрес представителя истца поступило Уведомление об отказе в государственной регистрации №, в котором указано, что не представляется возможным однозначно определить основания предоставления объекта ФИО3 в собственность бесплатно.

ФИО3 обжаловал в порядке КАС РФ решение органа государственной регистрации. Решением Щелковского городского суда от 01.06.2020 г. по делу № по административному иску ФИО3 к Управлению Росреестра по Московской области, истцу было отказано.

Согласност. 15Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии снастоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и на которых расположены объекты недвижимого имущества, осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии соблюдения правил и норм, установленных статьями 11.9. и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до днявведениявдействиеЗемельногокодексаРоссийской Федерации либо после днявведенияего в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до днявведениявдействиеЗемельногокодексаРоссийской Федерации.

В соответствии п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из материалов дела, Администрация городского округа Щелково, руководствуясь ст.39.15, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления ФИО3 вынесла Постановление от 22.07.2019 г. № о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Принимая во внимание тот факт, что при своей жизни мать истца - ФИО2 не смогла оформить в установленные законом сроки земельный участок при доме совместно с ним, по аналогии права, администрация законно применила наследственную трансмиссию в силу ст.1156 Гражданского кодекса РФ при предоставлении земельного участка ФИО3

Таким образом, Администрация городского округа Щелково Московской области предоставила земельный участок ФИО3 в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством, а решение органа государственной регистрации прав нарушило его право на бесплатное предоставление земельного участка.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО3 ФИО20 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО21 право собственности на земельный участок площадью 2639 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренномФедеральным Законом Российской Федерации"О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова