Постановление № 5-1113/2020 от 20 ноября 2020 г. по делу № 5-1113/2020

Дело (УИД) 42RS0018-01-2020-003019-63

Производство № 5-1113/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 21 ноября 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Девятиярова О.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении:

ФИО1, ....... ранее привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

.. .. ....г. в ....... по адресу ул.....г....., был выявлен и установлен гражданин ул.....г..... ФИО1, .. .. ....г. который нарушил режим пребывания, выражающееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончанию разрешенного периода пребывания сроком с .. .. ....г. а именно ФИО1 по окончанию указанного законного срока пребывания с территории РФ не выехал и по настоящее время находится на территории РФ, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст.2 Федерального закона от .. .. ....г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями гражданин ул.....г..... ФИО1 нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, и, согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114 – ФЗ (ред. 19.02.2018 года) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», так как с .. .. ....г. находится на территории РФ незаконно.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в переводчике не нуждается, свою вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что .......

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 КРФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП. Деяние, совершенное гражданином ул.....г..... ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КРФ об АП.

Из материалов дела усматривается, что .. .. ....г. ФИО1 прибыл на территорию РФ. Согласно имеющимся сведениям с целью устройства на работу на период пребывания с .. .. ....г. по .. .. ....г.. Однако после установленного срока с территории РФ не выехал, до настоящего времени проживает на территории РФ без регистрации, документов, дающих право нахождении, проживании на территории РФ.

Доказательств того, что в период законного пребывания ФИО1 обращался в органы миграционной службы по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или документов для осуществления законной трудовой деятельности на территории РФ не представил. Мер для своевременного выезда, за пределы РФ не предпринимал.

Между тем, при вынесении постановления о назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает следующие фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Президентом РФ подписан Указ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции».

Президентом РФ подписан Указ от 15.06.2020 года № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п.«б» ч.2 Указа от 18.04.2020 года № 274, с изменениями от 15.06.2020 года № 392, установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание указ Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» (с изменениями от 15.06.2020 года № 392), суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись наказанием в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, 2910 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ......., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с взысканием указанной суммы в доход государства, перечислив получателю:

.......

.......

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок до 15 суток, штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей, обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О.Ю. Девятиярова.