Решение № 12-26/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-26/2021

Дело №***


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «25» июня 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя должностного лица – директора <данные изъяты> ФИО1 ФИО2 на постановление о назначении административного наказания от 31.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 31.03.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В Кировский районный суд г. Кемерово поступила жалоба представителя должностного лица ФИО1 ФИО2 на указанное постановление, в которой он просит постановление изменить в связи с чрезмерной суровостью назначенного наказания и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба мотивирована тем, что при вынесении постановления не было принято во внимание и не дано правовой оценки обстоятельствам, существенно снижающим степень общественной опасности совершенного правонарушения. Также не учтены смягчающие обстоятельства, а именно положительная характеристика с места работы, отсутствие вредных последствий, незначительный характер проступка.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в жалобе.

Прокурор Корневский А.К. указал на наличие нарушений при назначении наказания ФИО1, допущенных должностным лицом государственной жилищной инспекции.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заслушав участиников, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО3 от 31.03.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в установочной части обжалуемого постановления, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель тем самым предоставил возможность судье, органу, а в данном конкретном случае должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что требования ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ не были соблюдены при рассмотрении настоящего административного дела, допущенное должностным лицом нарушение является существенным, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ввиду изложенного постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 31.03.2021 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кузбасса от 31.03.2021 в отношении должностного лица – директора <данные изъяты> ФИО1 отменить, с направлением дела на новее рассмотрение уполномоченному должностному лицу государственной жилищной инспекции Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи жалобы судье, вынесшему решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: