Решение № 2-3479/2019 2-3479/2019~М-2958/2019 М-2958/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-3479/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Магомедова И.М., при секретаре – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Советский районный суд <адрес> с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указано, что Прокуратурой ФИО1 <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии коррупции, В ходе указанной проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на страницах сайта по адресу https://goldring.ru размещена доступная для чтения и копирования информация о способах дачи взятки должностным лицам, правильному поведению в данных ситуациях и способах избежания уголовной ответственности под названием «Уместно ли благодарить врачей деньгами».

Вход на сайт свободный, не требуется предварительная регистрация и пароль, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц и являются недопустимыми к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Размещенная на сайте https://goldring.ru информация является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Истец просит суд, Признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://goldring.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник ФИО1 ФИО4 поддержала требования, указанные в заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения помощника ФИО1 ФИО4., исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, положениями статей 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: получение и дачу взятки.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующем) устранению причин коррупции.

Статьей 3 Федерального закона N 273-ФЗ установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно положениям части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, побуждающей общество давать, а чиновников - получать взятки, и предлагающей способы избежания наказания за данные преступления, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Кроме того, коррупция во всех своих проявлениях, наносит ущерб государству в целом и представляет реальную угрозу национальной безопасности России.

Таким образом, размещенная на сайте https://goldring.ru информация является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, положениями статей 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: получение и дачу взятки.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующем) устранению причин коррупции.

Статьей 3 Федерального закона N 273-ФЗ установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно положениям части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, побуждающей общество давать, а чиновников - получать взятки, и предлагающей способы избежания наказания за данные преступления, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Кроме того, коррупция во всех своих проявлениях, наносит ущерб государству в целом и представляет реальную угрозу национальной безопасности России.

Таким образом, размещенная на сайте https://goldring.ru информация является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Из материалов дела усматривается, Прокуратурой ФИО1 <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии коррупции. В ходе указанной проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на страницах сайта по адресу https://goldring.ru размещена доступная для чтения и копирования информация о способах дачи взятки должностным лицам, правильному поведению в данных ситуациях и способах избежания уголовной ответственности под названием «Уместно ли благодарить врачей деньгами».

Вход на сайт свободный, не требуется предварительная регистрация и пароль, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц и являются недопустимыми к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Размещенная на сайте https://goldring.ru информация является недопустимой к размещению в соответствии с действующим законодательством РФ и необходимо ограничить доступ к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО1 <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


ФИО1 <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://goldring.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на странице Интернет-сайта: https://goldring.ru в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня принятия в окончательной формулировке.

Председательствующий И.М. Магомедов



Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Магомедов Исрапил Магомедрасулович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ