Решение № 2-170/2019 2-170/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-170/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Жагинова А.И., при секретаре судебного заседания Леонтьевой Е.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-170/2019 по исковому заявлению начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) ФИО2 денежных средств в размере (изъято). в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,

установил:

начальник Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военно-морское училище) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО3, отчисленного из этого военно-морского училища в связи с неуспеваемостью, (изъято). в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) № (номер) ФИО3 был зачислен на обучение в указанное военно-морское училище, а приказом начальника названного военного учебного заведения от (дата) № (номер) ответчик отчислен в связи с неуспеваемостью. При этом 1 августа 2017 г. ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку, в размере (изъято) в год.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, начальник военно-морского училища в суд не прибыл, ходатайств о проведении судебного разбирательства с его обязательным участием не заявлял, в связи с чем судом на основании ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела без его участия.

В поступившем в суд заявлении представитель истца ФИО4, в пределах предоставленных полномочий, просила удовлетворить исковое заявление с учетом уточнения, в размере (изъято)., поскольку ответчиком перечислены денежные средства в размере (изъято)

В суде ответчик ФИО3 исковые требования признал полностью и пояснил, что после прохождения военной службы по призыву, он в августе 2017 г. был зачислен на 1 курс военно-морского училища, а в октябре 2018 г., будучи курсантом 2 курса, он был отчислен из названного училища по неуспеваемости. В августе 2017 г. на период обучения и пять лет после его окончания, он добровольно заключил контракт о прохождении военной службы, в котором предписывалось в определенных случаях возместить расходы на обучение в размере (изъято). в год.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от (дата) № (номер), (изъято) ФИО3 с 1 августа того же года зачислен на первый курс военно-морского училища для обучения по военной специальности (изъято)

Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 августа 2017 г. видно, что между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера (изъято). за каждый год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника военно-морского училища от (дата) № (номер) ФИО3, отчисленный приказом того же должностного лица от (дата) № (номер) из военного учебного заведения за неуспеваемость, уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения и исключен из списков личного состава училища.

В этом же приказе указано, что с ФИО3 подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военно-морском училище, исходя из фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, в размере (изъято)

Исследованием копии рапорта ФИО3 от 11 октября 2018 г. установлено, что ответчик обязуется фиксированными суммами возмещать денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения в размере (изъято)

Согласно представленным расчетам и уточнений к иску, размер подлежащих возмещению затраченных средств на военную или специальную подготовку составляет (изъято)., а с учетом его частичного погашения, составляет (изъято)

Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2 и 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В суде установлены обстоятельства заключения ФИО3 контракта о прохождении военной службы как с гражданином, обучавшимся в военно-морском училище с указанием размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в год. При этом ответчик отчислен из военно-учебного заведения по неуспеваемости. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В связи с изложенным суд находит доказанным наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика ФИО3 указанных в исковом заявлении денежных средств.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 2-6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (номер), размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из фиксированного значения расходов военных образовательных учреждений на военную подготовку граждан для выполнения квалификационных требований и состоит из стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей за 1 финансовый год.

В силу пункта 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений в связи с неуспеваемостью, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая рассчитывается путем умножения фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств на количество полных лет обучения в военно-морском училище и количество полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от (дата) (номер) в Минобороны России издан приказ от (дата) (номер), которым утверждена Методика определения расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для каждой военной специальности (группы военных специальностей). Согласно этой Методике фиксированное значение суммы рассчитывается военными образовательными учреждениями для каждой военной специальности, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военные образовательные учреждения.

Истцом в суд представлен утвержденный главнокомандующим Военно-Морским флотом (дата) расчет фиксированного значения суммы, которая включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, зачисленными в указанное военное учебное заведение в 2017 г.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы с начала обучения и равной (изъято). в год.

Как видно из расчета стоимости средств затраченных на военную подготовку ФИО3 в период его обучения в военно-морском училище, данный расчет составили помощник начальника училища по финансово-экономической работе - начальник отдела военно-учебного заведения с бухгалтером этого отдела.

Согласно этому расчету, затраты на обучение ФИО3 исчислены с 1 августа 2015 г. по 30 сентября 2018 г., в связи с чем за этот период подлежат возмещению (изъято)

Поскольку представленный истцом расчет подлежащих взысканию денежных средств произведен и проверен специалистами, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленном на год обучения ответчика и специально оговоренном в контракте о прохождении им военной службы, соответствует официальной методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, суд признает данный расчет обоснованным.

С учетом положений п. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.

Как установлено в суде, ФИО3 с супругой трудоустроены, их семейный бюджет составляет около (изъято). в месяц. При этом невозможность полного возмещения денежных средств, затраченных на его военную подготовку, ответчик обосновал отсутствием дохода в большем размере.

При таких обстоятельствах, оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба не усматривается, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения военно-морского училища от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с ФИО3 в бюджет г. Севастополя подлежащую уплате при подаче искового заявления государственную пошлину в размере (изъято)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) ФИО2 денежных средств в размере (изъято) в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (изъято). в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Севастополя судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате государственной пошлины в размере (изъято)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.И. Жагинов