Решение № 2-1099/2019 2-1099/2019~М-680/2019 М-680/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1099/2019

Дело № 2-1099/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании действий незаконными и обязательстве совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцу исполнилось 60 лет. В настоящее время он является пенсионером и получает пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ГУ- Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым. При обращении за пенсией истец предоставил ответчику трудовую книжку серии БТ-I №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, многочисленные справки, подтверждающие стаж и заработок и иные документы. Однако, при назначении пенсии по старости истцу был установлен минимальный ее размер. При этом специалистами Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ему было разъяснено, что пенсия по старости была назначена без учёта дубликата трудовой книжки серии БТ- I № и стажа, отраженного в ней. Трудовая книжка БТ-I №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не была принята во внимание, так как на титульном листе отсутствует печать организации, которая её завела. В связи с чем в стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 12.08.1992г. в качестве бетонщика 3-го разряда на Бахчисарайском участке управления «Крымагротехпищепром»; с ДД.ММ.ГГГГ по 24.06.1996г. в качестве водителя 2 класса в Крымском филиале ЗАО «Инвестверп»; с 17.01.1999г. по 04.04.2001г. в качестве водителя 2 класса в ООО «Крымтаксосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2003г. в качестве водителя по трудовому договору ЧП ФИО6 от 01.10.2002г. №, зарегистрированному Симферопольским городским центром занятости; с 02.06.2003г. по 09.06.2009г. в качестве водителя автобуса в ООО «Симсити ФИО3»; с 26.01.2010г. по 14.06.2010г. в качестве водителя автобуса по трудовому договору с СПД ФЛ ФИО7 от 26.01.2010г. №, зарегистрированному Симферопольским городским центром занятости. С 01.10.2010г. по 12.09.2011г. в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с 24.10.2011г. по 03.01.2012г. в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с 17.02.2012г. по 17.01.2014г. в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с 01.04.2014г. по 30.04.2014г. в качестве водителя по трудовому договору с ФЛП ФИО8 № от 01.04.2014г., зарегистрированному в <адрес>ном центре занятости; с 02.02.2015г. по 21.10.2015г. в качестве водителя легкового автомобиля 2 класса в Бахчисарайском филиале ГУП РК «Вода Крыма». Кроме того, на первой странице дубликата трудовой книжки неправильно сделано исправление в дате рождения истца, указано ДД.ММ.ГГГГ затем перечёркнуто и исправлено на ДД.ММ.ГГГГ, не записано на основании какого документа внесено изменение. Таким образом, размер пенсии истца занижен ответчиком с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Такие действия ответчика истец считает незаконными и нарушающими право на пенсионное обеспечение истца в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала, по мотивам, изложенным в возражении, и просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу об частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики № с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена страховая пенсия по старости.

Согласно разъяснения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием на титульном листе трудовой книжки БТ-I № печати, она не может быть принята для перерасчета пенсии и соответственно не могут быть зачтены периоды работы по указанной книжке, так как она оформлена ненадлежащим образом. Заявителю рекомендовано предоставить дополнительные сведения, подтверждающие периоды работы, либо в случае невозможности предоставить указанные сведения обратиться в суд (л.д.8,9).

Согласно дубликата трудовой книжки истца серии БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве бетонщика 3-го разряда на Бахчисарайском участке управления «Крымагротехпищепром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса в Крымском филиале ЗАО «Инвестверп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса в ООО «Крымтаксосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по трудовому договору ЧП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированному Симферопольским городским центром занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в ООО «Симсити ФИО3»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса по трудовому договору с СПД ФЛ ФИО7 от 26.01.2010г. №, зарегистрированному Симферопольским городским центром занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по трудовому договору с ФЛП ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в <адрес>ном центре занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя легкового автомобиля 2 класса в Бахчисарайском филиале ГУП РК «Вода Крыма» (л.д.10-15).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, законодатель дает право работнику помимо основного документа, подтверждающего его трудовой стаж, подтверждать иными доказательствами свою трудовую и общественно полезную деятельность.

В соответствии с п. 11 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС «О трудовых книжках» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от октября 2014 г. №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Факт принятия истца на работу в спорные периоды, подтверждается самой трудовой книжкой с указанием дат и номеров приказов.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, однако при оформлении трудовой книжки работодателями допущены нарушения «Инструкции по заполнению трудовых книжек», не проставлена печать организации, заполнившей трудовую книжку, а внесенные исправления заверены также с нарушением Инструкции.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца указаны даты приема и увольнения работника, имеются ссылки на номера и даты приказов, имеются печати.

Суд считает, что отсутствие на титульной странице в трудовой книжке истца печати предприятия, и внесение исправлений в дату рождения, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из страхового стажа. Данная ошибка не зависела от воли самого истца, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя, не может препятствовать реализации права истца на назначение трудовой пенсии в установленном законом порядке.

Отказ УПФ РФ в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием иных документов, кроме трудовой книжки, подтверждающих стаж работы, нарушает предусмотренное пенсионным законодательством право на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 1,2,3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом ответчиком не оспаривается период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя легкового автомобиля 2 класса в Бахчисарайском филиале ГУП РК «Вода Крыма», в связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Поскольку согласно решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым выплата страховой пенсии истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно и включение спорных периодов не учтенных при назначении пенсии и перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

ФИО2:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать действия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в части не включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика на Бахчисарайском участке управления «Крымагротехпищепром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Крымском филиале ЗАО «Инвестверп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ЗАО «Крымтаксосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ЧП ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО «СимСитиТранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса у СПД ФЛ ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя у ФЛП ФИО11

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бетонщика на Бахчисарайском участке управления «Крымагротехпищепром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в Крымском филиале ЗАО «Инвестверп»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ЗАО «Крымтаксосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ЧП ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО «СимСитиТранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса у СПД ФЛ ФИО7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО «Пассажирские перевозки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя у ФЛП ФИО11, и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.06.2019 года.

Судья: