Постановление № 5-119/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-119/2021

Дело 5-119/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2021 г. п. Шексна

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Колесников Ю.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Шекснинский комбинат древесных плит», адрес организации: <адрес>

установил:

В отношении ООО «Шекснинский комбинат древесных плит» (далее ООО «ШКДП») ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФИО1 по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ КоАП, выразившемся в том, что ООО «ШКДП», осуществляющее оборот (приобретение, хранение, использование) перманганата калия, толуола, соляной кислоты, серной кислоты, уксусной кислоты - прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включённых в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, допустило нарушение: пункта 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419, согласно которому, неиспользованные в текущем календарном году страницы журналов прочёркиваются и не используются в следующем календарном году (нарушения обнаружены на тепловой станции - журналы за 2018, 2019 годы, на центральном складе - журналы за 2018, 2019, 2020 годы; пункта 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419, согласно которому исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются (нарушения обнаружены в промышленно-санитарной лаборатории - журнал за 2020 год стр. 1 столбцы 6 и 9, стр. 2 столбцы 8 и 9, стр. 4 столбец 8, журнал за 2019 года стр. 1 столбцы 8 и 9, стр. 2 столбцы 2, 6, 12. Указанные нарушения выявлены 11.01.2012 г. должностным лицом ФИО1 по Вологодской области в ходе проведения плановой выездной проверки юридического лица на предмет выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

В судебном заседании защитники юридического лица ООО «ШКДП» по доверенностям ФИО3, ФИО4 факты нарушений, изложенные в протоколе об административном правонарушении и вину в совершении вменяемого правонарушения признали, пояснили, что все нарушения были устранены в ходе проведения проверки, в настоящее время журналы учёта прекурсоров ведутся строго в соответствии с установленными правилами. Просят признать совершённое правонарушение малозначительным, освободить ООО «ШКДП» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представитель ФИО1 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Судья выслушал объяснения защитников юридического лица, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» перманганат калия, толуол, соляная кислота, серная кислота, уксусная кислота включены в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419 утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно пунктам 9, 11 указанных Правил нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются.

Факт совершения ООО «ШКДП» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 КоАП и его вина, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>; распоряжением начальника ФИО1 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки ООО «ШКДП»; актом от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проверки юридического лица; копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «ШКДП».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ШКДП» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 6.16 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, устранение юридическим лицом выявленных нарушений полагаю возможным назначить ООО «ШКДП» штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 6.16 КоАП РФ. Оснований для признания совершённого правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется, поскольку нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Шекснинский комбинат древесных плит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области.

УИН: 18880435210352399804

УФК по Вологодской области (ОМВД России по Шекснинскому р-ну Вологодской обл.)

КПП 352501001 ИНН <***>

ОКТМО 19658000

Номер счета получателя 03100643000000013000 в Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда

Кор./сч. 40102810445370000022

БИК 011909101

КБК 18811601061019000140.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.Н. Колесников