Решение № 2А-4428/2025 2А-4428/2025~М-1912/2025 М-1912/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-4428/2025

№ 2а-4428/2025

24RS0056-01-2025-006201-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Завяловой В.В.,

с участием административного истца ФИО2, его представителя ФИО3,

представителей административных ответчиков ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО7, ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании акта, постановлений, действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что 16.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес>, с предметом исполнения: административное наказание в виде <данные изъяты>, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ГУФССП России по Красноярскому краю. 16.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО8 вынесено постановление о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022. 17.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО9 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району. 24.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО10 вынесено постановление о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022. 13.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО10 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г. Красноярска. 20.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 вынесено постановление о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. 31.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 не получил ни одного из указанных постановлений. Постановления судебных приставов-исполнителей от 16.01.2024, 17.01.2024, 24.01.2024, 13.02.2024, 20.02.2024 являются незаконными, так как данное исполнительное производство не подведомственно ни ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, ни ОСП по Центральному району г. Красноярска. Кроме того, истец оспаривает акт судебного пристава-исполнителя об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденный старшим судебным приставом с нарушением требований ч. 7.1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 31.07.2023 мировой судья судебного участка № в <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынес решение о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, руководитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7 в установленный законном срок не приняли мер по прекращению исполнительного производства в связи с прекращением 31.07.2023 мировым судьей производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, так как в адрес истца не направлялись оспариваемые постановления, о них истцу стало известно в ходе судебного разбирательства по административному делу № в Центральном районном суде г. Красноярска; признать незаконными:

- акт от 17.01.2024 об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденный руководителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО11;

- действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7, выразившиеся в осуществлении исполнительных действий в отношении должника ФИО2 (постоянный выезд на место жительства должника, на место его работы с целью доставления на место выполнения обязательных работ и понуждения к выполнению обязательных работ за период с февраля 2024 года по август 2024 года, последние действия 12.08.2024) без оформления соответствующих документов или сокрытия от суда таких документов, когда такие правовые основания отпали с 31.07.2023 в связи с прекращением производства по делу об административном правонарушении;

- действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, выразившиеся в не прекращении в установленный законом срок исполнительного производства в связи с прекращением 31.07.2023 мировым судьей судебного участка № в <адрес> производства по делу об административном правонарушении;

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 20.02.2024 о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022;

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 31.10.2024 о прекращении исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022;

- действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, выразившиеся в ненаправлении в адрес ФИО2 постановлений от 20.02.2024, от 31.10.2024 в установленный законом срок;

- обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7 устранить нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», допущенные судебным приставом-исполнителем ФИО12, а именно: направить постановления от 20.02.2024, от 31.10.2024 в адрес должника ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно ФИО2 пояснил, что документы, направленные судебными приставами-исполнителями в его адрес посредством ЕПГУ он не получает, поскольку необходимый для этого личный кабинет на портале Госуслуг у него отсутствует.

Представитель административного ответчика ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оспариваемые постановления являются законными и действия должностных лиц ОСП по Центральному району г. Красноярска прав административного истца не нарушают, поэтому основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют. 20.10.2024 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило решение Центрального районного суда г. Красноярска от 05.10.2023 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 31.07.2023 и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 было прекращено.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1).

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ (ч. 7.2).

Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 - 7.2 настоящей статьи (ч. 9).

По исполнительному производству, переданному по решению главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации из одного подразделения судебных приставов в другое, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия. При совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, на данной территории главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав обязаны оказывать содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа (ч. 10).

Копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 12.1).

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются (ч. 14).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.11.2022 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступила направленная мировым судьей судебного участка № в <адрес> копия постановления от 22.11.2021 по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО2, содержащая отметку о вступлении постановления в законную силу 03.12.2021.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО14 14.11.2022 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании постановления от 22.11.2021, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

16.11.2022 направленная мировым судьей судебного участка № в <адрес> копия постановления от 22.11.2021 по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО2, содержащая отметку о вступлении постановления в законную силу 03.12.2021, поступила в ОСП по ВАП по г. Красноярску.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО15 16.11.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: постановления по делу об административном правонарушении от 22.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес>, вступившего в законную силу 03.12.2021, предмет исполнения: административное наказание в виде <данные изъяты>, в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ГУФССП России по Красноярскому краю.

Постановление о возбуждении исполнительного производства 21.11.2022 направлено в адрес должника и получено последним 25.11.2022. Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Красноярска от 21.11.2023 по делу №

Как установлено судом при рассмотрении административного дела №, 10.03.2023 руководителем ГУФССП России по Красноярскому краю – главным судебным приставом Красноярского края ФИО16 вынесено постановление о передаче исполнительных производств.

В соответствии с пунктом 1 данного постановления ОСП по ВАП по г. Красноярску и другим структурным подразделениям г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю поручено передать исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району. В период с 13.03.2023 по 14.03.2023 завершить передачу исполнительных производств в установленном порядке.

Пунктом 2 указанного постановления на ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району возложена обязанность принять к исполнению исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ.

13.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО15 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО17 от 21.03.2023 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

21.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО17 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАП по г. Красноярску.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО18 от 25.03.2023 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

25.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО18 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району.

Копия данного постановления была направлена в адрес должника ФИО2 29.03.2023, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от 28.03.2023. Кроме того, копия данного постановления была направлена ФИО2 посредством ЕПГУ и прочитана последним 18.06.2023, что подтверждено скриншотом программы АИС ФССП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО17 от 29.03.2023 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

Как установлено судом при рассмотрении административного дела №, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО15 от 13.03.2023 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску ФИО17 от 21.03.2023 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАП по г. Красноярску, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО18 от 25.03.2023 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району были вынесены судебными приставами-исполнителями во исполнение постановления руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю – главного судебного пристава Красноярского края ФИО16 от 10.03.2023 о передаче исполнительных производств, которым на ОСП по ВАП по г. Красноярску возложена обязанность передать исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, в период с 13.03.2023 по 14.03.2023 завершить передачу исполнительных производств в установленном порядке, а на ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району возложена обязанность принять к исполнению исполнительные производства об административном наказании в виде обязательных работ.

10.01.2024 руководителем ГУФССП России по Красноярскому краю издан приказ № «О внесении изменений в приказ ГУФССП России по Красноярскому краю от 17.06.2021 № «Об утверждении положений о подразделениях судебных приставов ГУФССП России по Красноярскому краю».

В соответствии с п. 1.2 приказа № внесены изменения в абзац 1 пункта 2.1.1 приложения №, текст «о взыскании алиментных платежей» заменен на «о взыскании алиментных платежей на территории Советского, Ленинского, Кировского районов г. Красноярска».

Таким образом, согласно пункту 2.1.1 приложения № к приказу ГУФССП России по Красноярскому краю от 17.06.2021 № – Положения об ОСП по ВАП по г. Красноярску, в редакции приказа № от 10.01.2024, отдел осуществляет принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных федеральным законом актов других органов и должностных лиц следующих категорий: о взыскании алиментных платежей на территории Советского, Ленинского, Кировского районов г. Красноярска.

10.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО19 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по Центральному району г. Красноярска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО8 от 16.01.2024 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

17.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО9 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, который был утвержден начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО11 Из содержания указанного акта следует, что место получения дохода должника не установлено, поэтому исполнительный документ подлежит направлению на исполнение в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району.

17.01.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО9 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО20 от 24.01.2024 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

13.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО20 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по Центральному району г. Красноярска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 20.02.2024 исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, зарегистрировано за №-ИП.

Данное постановление направлено в адрес должника посредством системы электронного документооборота 20.02.2024, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП.

20.10.2024 в ОСП по Центральному району г. Красноярска поступило решение Центрального районного суда г. Красноярска от 05.10.2023 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 31.07.2023 и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

31.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022.

Названное постановление было направлено в адрес должника посредством системы электронного документооборота 31.10.2024, а также направлено 01.10.2025 посредством заказной почтовой корреспонденции, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66001216131683.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что 14.12.2007 мировым судьей судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ, которым постановлено взыскать с ФИО2 алименты в пользу <данные изъяты> на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты> размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 22.11.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 11.08.2022 судебный приказ от 14.12.2007 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 22.11.2021 было отменено постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.05.2023, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 31.07.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. № КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

11.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району на запрос от 18.09.2023 получен ответ мирового судьи судебного участка № в <адрес>, которым сообщено, что решением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.05.2023 постановление мирового судьи судебного участка было отменено и дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, которым 31.07.2023 вынесено постановление о прекращении производства по делу. В связи с подачей жалобы на постановление от 31.07.2023 дело направлено для апелляционного рассмотрения в Центральный районный суд г. Красноярска, поэтому направить копию определения не представляется возможным.

Согласно ответу начальника ОСП по Центральному району г. Красноярска на судебный запрос по делу №, в ОСП по Центральному району г. Красноярска на принудительное исполнение передано исполнительное производство №-ИП (ранее №), возбужденное 16.11.2022 в отношении должника ФИО2 с сущностью исполнения – административное наказание в виде <данные изъяты>. В материалах исполнительного производства решение суда об отмене исполнительного документа, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, отсутствует, в отделение не поступало, в связи с чем оснований для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Как предусмотрено п. 5 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены постановления.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 31.8 КоАП РФ, вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для прекращения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 у судебных приставов-исполнителей не имелось, поскольку постановление мирового судьи о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах исполнительного производства отсутствует.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, выразившихся в не прекращении в установленный законом срок исполнительного производства в связи с прекращением 31.07.2023 производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, надлежит отказать.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 20.02.2024 о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022 вынесено судебным приставом-исполнителем после передачи ему материалов исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО20 от 13.02.2024 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по Центральному району г. Красноярска.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 20.05.2025 по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 02.09.2025, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО20 от 13.02.2024 о передаче исполнительного производства № 592271/24/24017-ИП в ОСП по Центральному району г. Красноярска.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами ФССП России не допускаются, суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 20.02.2024 о принятии к своему производству исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022.

Отсутствуют основания и для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6 от 31.10.2024 о прекращении исполнительного производства №-ИП от 16.11.2022, поскольку данное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов должника не нарушает, каких-либо обязанностей на него не возлагает.

Как установлено вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Красноярска от 20.05.2025 по делу №, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО9 от 17.01.2024 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району вынесено в связи с тем, что материалы исполнительного производства поступили не в полном виде и требовали дооформления. Названным решением суда отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО9 от 17.01.2024 о передаче исполнительного производства №-ИП в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району.

Согласно ч. 7 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Как следует из содержания приведенной выше правовой нормы, составление акта является необходимым при выявлении судебным приставом-исполнителем следующих обстоятельств: изменение места жительства должника, места его пребывания и отсутствие имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя.

Поскольку в данном случае основанием для передачи исполнительного производства в ОСП по ВАШ по г. Красноярску явилось иное обстоятельство (поступление материалов исполнительного производства не в полном виде, требующих дооформления), необходимость составления акта от 17.01.2024 у судебного пристава-исполнителя отсутствовала.

Кроме того, никаких прав должника данный акт не нарушает и никаких обязанностей на него не возлагает. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным акта от 17.01.2024 об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденного руководителем ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО11, суд не усматривает.

Исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО7, выразившихся в осуществлении исполнительных действий в отношении должника ФИО2 (постоянный выезд на место жительства должника, на место его работы с целью доставления на место выполнения обязательных работ и понуждения к выполнению обязательных работ за период с февраля 2024 года по август 2024 года) удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств совершения административными ответчиками перечисленных административным истцом действий материалы дела не содержат.

Сводка по исполнительному производству свидетельствует о том, что в спорный период судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска были направлены запросы операторам связи, а также в ФНС (ЗАГС) о наличии сведений о расторжении брака, смерти, перемене имени должника, запрос в МВД России на получение сведений о наличии судимости, запросы информации о должнике или его имуществе, направлены извещения и повестки о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю. При этом, доказательств нарушения указанными действиями прав и законных интересов административного истца, суду не представлено.

Сведений о постоянных выездах судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г. Красноярска на место жительства должника, на место его работы с целью доставления на место выполнения обязательных работ и понуждения к выполнению обязательных работ, материалы исполнительного производства не содержат.

Требования ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО6, выразившихся в ненаправлении в адрес ФИО2 постановлений от 20.02.2024, от 31.10.2024 в установленный законом срок, суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению сторонам исполнительного производства постановления о принятии исполнительного производства к исполнению. Соответственно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала обязанность по направлению должнику постановления от 20.02.2024.

Между тем, материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что постановления от 20.02.2024, от 31.10.2024 были направлены в адрес должника ФИО2 в день их вынесения посредством ЕПГУ. Кроме того, постановление о прекращении исполнительного производства от 31.10.2024 направлено в адрес должника 01.10.2025 посредством заказной почтовой корреспонденции, на момент рассмотрения дела ожидает получения в почтовом отделении, о чем должник уведомлен, однако мер к получению почтовой корреспонденции не принимает.

Как предусмотрено пунктом 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 (далее – Правила), извещения и копии постановлений в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, могут быть направлены лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).

В соответствии с п. 4 Правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений.

Как следует из ответа на судебный запрос Минцифры России от 16.10.2025, учетная запись пользователя ФИО2 зарегистрирована в ЕСИА с ДД.ММ.ГГГГ, статус учетной записи – «подтвержденная», пользователь подписан на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о поступивших ФИО2 уведомлениях на ЕПГУ: ДД.ММ.ГГГГ в 10.08 отправлено и ДД.ММ.ГГГГ в 10.08 доставлено постановление судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, 31.10.2024 в 18.00 отправлено и 31.10.2024 в 18.01 доставлено постановление о завершении производства №-ИП.

Как предусмотрено п. 3 Правил, извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Довод ФИО2 о том, что постановления от 20.02.2024 и от 31.10.2024 им прочитаны не были, суд во внимание не принимает, поскольку названные постановления должнику были доставлены посредством ЕПГУ, возможность ознакомления с ними у должника имелась, он распорядился такой возможностью по своему усмотрению. При этом обязанности выбирать иной способ направления названных постановлений у судебного пристава-исполнителя не имеется, поскольку такая обязанность предусмотрена приведенным выше пунктом 3 Правил только в отношении доставки извещений лицу, участвующему в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах основания для возложения на руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска обязанности направить постановления от 20.02.2024, от 31.10.2024 в адрес должника ФИО2, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО7, ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными акта, постановлений, действий (бездействия), возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 20.11.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич