Решение № 2-2162/2018 2-2162/2018~М-1897/2018 М-1897/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-2162/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 15 » ноября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2162/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным отказа в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, об обязании внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, выдать выписку из лицевого счета с исправлением,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее - ОПФР по Тамбовской области), рассмотрев обращения ФИО1 от 31.05.2018г., 01.06.2018г. и 02.07.2018г. по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в письмах от 29.06.2018г. № М-1402-640/788, от 02.08.2018г. № М-1402-756/929 сообщило, что страхователи (работодатели) представляют индивидуальные сведения о застрахованных лицах, работающих по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; поскольку ООО «ПРАЙМ ПРО» зарегистрировано в качестве страхователя на территории г.Москвы, ОПФР по Тамбовской области направлен запрос в УПФР № 2 ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области о дополнении и уточнении индивидуального лицевого счета и представлении данным страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО1 с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. Согласно имеющимся сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, размер страховой пенсии по инвалидности *** составит *** руб. Правовых оснований для получения ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Законом от 12.02.1993г. № 4468-1, не имеется.

17.08.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Тамбовской области о признании незаконным отказа в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, об обязании внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, выдать выписку из лицевого счета с исправлением, указав в обоснование своих требований, что

31.05.2018г. и 01.06.2018г. он обратился в ОПФР по Тамбовской области по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, просил внести корректировку, изменения в лицевой счет застрахованного лица. Из ответов ОПФР по Тамбовской области от 29.06.2018г. и 02.08.2018г. следует, что ОПФР по Тамбовской области не собирается самостоятельно корректировать и изменять данные индивидуального лицевого счета застрахованного лица. По вине ОПФР по Тамбовской области он может потерять фактически отработанный трудовой стаж за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. для учета пенсионных накоплений и при оформлении страховой пенсии. В связи с чем, он вынужден просить суд удовлетворить его заявление на противоправные действия ОПФР по Тамбовской области о признании незаконным отказа в принятии мер по устранению нарушений, а именно, внесения достоверных сведений на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Он застрахован в системе обязательного пенсионного страхования в ОПФР по Тамбовской области с 26.05.2005г. Действующее законодательство обязывает органы ПФР осуществлять по заявлению застрахованного лица корректировку сведений персонифицированного учета. ОПФР по Тамбовской области, получив дополнительные сведения о его страховом стаже и размере оплаты его труда, обязаны принять меры по корректировке сведений персонифицированного учета. Кроме того, неуплата страхователем в установленный срок, равно как уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в пользу застрахованных лиц, не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать определенную пенсию. Согласно определению Советского районного суда г.Тамбова от 20.05.2015г., вступившему в законную силу 05.06.2015г., генеральный директор ООО «ПРАЙМ ПРО» ФИО3 берет на себя обязательство подать сведения в ПФР о его страховых взносах за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. и перечислить на его индивидуальный лицевой счет страховые взносы за указанный период в течение трех месяцев со дня заключения соглашения в размере ***. В соответствии с решением Советского районного суда г.Тамбова от 18.07.2017г., вступившим в законную силу 22.09.2017г., ФИО3, генеральный директор ООО «ПРАЙМ ПРО», обязан перечислить в ПФР на его лицевой счет страховые взносы в размере 20 % от суммы начисленной заработной платы за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. Таким образом, его трудовая деятельность за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. в ООО «ПРАЙМ ПРО» подтверждается установленными судом обстоятельствами, которые в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обязательны для суда и не доказываются вновь. В ответе ОПФР по Тамбовской области фактически ставит вопрос о недостоверности информации о его трудовой деятельности в период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. в ООО «ПРАЙМ ПРО», что направлено на переоценку исследованных судом обстоятельств.

В пояснениях по иску от 19.09.2018г. ФИО1 также указал, что ОПФР по Тамбовской области обязано было проверить представленные им индивидуальные сведения и внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета, а именно, сведений о периоде работы с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. в ООО «ПРАЙМ ПРО», выдать ему выписку с исправлением из лицевого счета застрахованного лица. В указанных требованиях ему незаконно было отказано, тем самым ОПФР по Тамбовской области нарушает его пенсионные права. Считает надлежащим ответчиком по делу ОПФР по Тамбовской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие; исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, ОПФР по Тамбовской области, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнив, что ссылка истца на отказ ОПФР по Тамбовской области в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица при исчислении страхового стажа несостоятельна, так как данное решение Отделением не принималось. ФИО1 были даны разъяснения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, размере страховой пенсии по инвалидности, а также об отсутствии правовых оснований для получения ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Законом от 12.02.1993г. № 4468-1. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ, а при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок или несоответствий территориальный орган Пенсионного фонда РФ по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета, о чем сообщает застрахованному лицу. ФИО1 не зарегистрирован в ОПФР по Тамбовской области в качестве застрахованного лица, не представлял в ОПФР по Тамбовской области документы, подтверждающие стаж застрахованного лица. Работодатели представляют индивидуальные сведения о застрахованных лицах, работающих по трудовому договору, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя. ООО «ПРАЙМ ПРО», в котором, как указывает истец, он осуществлял трудовую деятельность с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ - ГУ - Главном Управлении ПФР № 4 по г.Москве и Московской области, которое должно проверить индивидуальные сведения и внести их на лицевой счет застрахованного лица, осуществлять контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователем, ООО «ПРАЙМ ПРО», в Пенсионный фонд РФ. Из ответа ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области на запрос УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о дополнении и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области дважды оповестило организацию о сдаче индивидуальных сведений, однако индивидуальные сведения ООО «ПРАЙМ ПРО» не представлены. Отсутствуют основания для возложения на ОПФР по Тамбовской области обязанности по корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Представитель третьего лица, УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, по доверенности ФИО4, исковые требования не признал по тем же основаниям, дополнив, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.05.2005г. в качестве застрахованного лица в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, являющемся территориальным органом Пенсионного фонда РФ. ООО «ПРАЙМ ПРО», в котором, как указывает истец, он осуществлял трудовую деятельность с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ - ГУ - Главном Управлении ПФР № 4 по г.Москве и Московской области, которое и должно осуществлять контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователем, ООО «ПРАЙМ ПРО», в Пенсионный фонд РФ. В УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по вопросу корректировки индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не обращался, никаких документов о стаже не представлял. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 06.09.2018г., сведения о периоде работы ФИО1 с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. и об уплаченных страховых взносах за указанный период отсутствуют.

Представитель третьего лица, ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Учреждения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

По смыслу ст.17, ст.18 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с ч.3 ст.1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (в редакции закона до 01.01.2017г.), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе дату приема на работу и дату увольнения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу статей 8, 11, 14, 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями, в том числе в редакции закона на момент возникновения спорных отношений), сведения о застрахованных лицах представляются страхователями; страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (ст.8).

Страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации; страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу и дату увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии (ст.11 в редакции закона до 01.01.2017г.).

Застрахованное лицо имеет право, в том числе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо в суд (абзац 4 ст.14).

Страхователь вправе, в том числе дополнять и уточнять переданные им сведения озастрахованных лицахпо согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Страхователь обязан, в том числе в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (ст.15).

Согласно ст.18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Согласно Положению о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 03.11.2003г. № 161-П, ОПФР по Тамбовской области создано для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения в Тамбовской области (п.1). Отделение обеспечивает, в том числе руководство и контроль за деятельностью подведомственных Отделению территориальных органов ПФР; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; рассмотрение заявлений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отделения (п.4).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.05.2005г. в качестве застрахованного лица в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.

ФИО1, обращаясь в ОПФР по Тамбовской области по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, равно как и в суд с данным иском к ОПФР по Тамбовской области, ссылается на определение Советского районного суда г.Тамбова от 20.05.2015г., заочное решение Советского районного суда г.Тамбова от 18.07.2017г.; при этом документы, подтверждающие стаж, ФИО1 в ОПФР по Тамбовской области не были представлены.

Из определения Советского районного суда г.Тамбова от 20.05.2015г., вступившего в законную силу 04.06.2015г., следует, что генеральный директор ООО «ПРАЙМ ПРО» ФИО3 берет на себя обязательство подать сведения в ПФР о страховых взносах ФИО1 за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. и перечислить на его индивидуальный лицевой счет страховые взносы за указанный период в течение трех месяцев со дня заключения соглашения в размере *** рублей.

Из решения Советского районного суда г.Тамбова от 18.07.2017г., вступившего в законную силу 22.09.2017г., следует, что ФИО3, генеральный директор ООО «ПРАЙМ ПРО», обязан перечислить в ПФР на лицевой счет ФИО1 страховые взносы в размере 20 % от суммы начисленной заработной платы за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г.

Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) ООО «ПРАЙМ ПРО», генеральным директором которого является ФИО3, - ***; 27.11.2003г. ООО «ПРАЙМ ПРО» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно, в Государственном учреждении - Главном Управлении Пенсионного фонда РФ

№ 4 по г.Москве и Московской области.

На запрос УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о дополнении и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором Управление просило Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г.Москве и Московской области уточнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и оказать содействие в представлении исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005-2010гг. в отношении застрахованного лица ФИО1, ссылаясь на то, что согласно определению Советского районного суда г.Тамбова и мировому соглашению ООО «ПРАЙМ ПРО» обязано подать сведения в Пенсионный фонд за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г.Москве и Московской области сообщило, что Управление дважды оповестило организацию о сдаче индивидуальных сведений (уведомление от 29.06.2018г. № ***, повторное уведомление от 06.07.2018г. № ***), однако индивидуальные сведения ООО «ПРАЙМ ПРО» не представлены.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 06.09.2018г., сведения о периоде работы ФИО1 с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. и об уплаченных страховых взносах за указанный период отсутствуют.

Из сообщения ГУ - Главное Управление ПФР № 4 по г.Москве и Московской области от 12.11.2018г. № 204-3/1111 следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, *** года рождения, за период с 03.01.2005 по 17.12.2010 нет сведений, составляющих пенсионные права.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее - ОПФР по Тамбовской области), рассмотрев обращения ФИО1 от 31.05.2018г., 01.06.2018г. и 02.07.2018г. по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в письмах от 29.06.2018г. № М-1402-640/788, от 02.08.2018г. № М-1402-756/929 сообщило, что страхователи (работодатели) представляют индивидуальные сведения о застрахованных лицах, работающих по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; поскольку ООО «ПРАЙМ ПРО» зарегистрировано в качестве страхователя на территории г.Москвы, ОПФР по Тамбовской области направлен запрос в УПФР № 2 ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области о дополнении и уточнении индивидуального лицевого счета и представлении данным страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы ФИО1 с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. Согласно имеющимся сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, размер страховой пенсии по инвалидности *** составит *** руб. Правовых оснований для получения ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Законом от 12.02.1993г. № 4468-1, не имеется.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОПФР по Тамбовской области о признании незаконным отказа в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, об обязании внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, выдать выписку из лицевого счета с исправлением, суд исходит из следующего.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016г. N766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017года, регистрационный N45549), а приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009г. N987н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" признан утратившим силу.

Согласно пунктам 1, 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, Инструкция определяет порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, детях, а также сведений о других категориях физических лиц для открытия индивидуального лицевого счета с целью предоставления государственных и муниципальных услуг (п.1).

Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п.2).

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункты 3 и 5 Инструкции).

Согласно пунктам 23, 24, 29, 35, 36, 37, 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 г. N 766н (с изменениями и дополнениями), страхователи представляют сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (п.23).

Страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица (п.24).

Индивидуальные сведения представляются страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п.29).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц (п.35).

Контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п.36).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения (п.37).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (п.38).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «ПРАЙМ ПРО», в котором, как указывает истец в обращении в ОПФР по Тамбовской области и в исковом заявлении, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., зарегистрированное в качестве страхователя в ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области, куда, по мнению суда, страхователь, ООО «ПРАЙМ ПРО», в силу действующего законодательства обязан представлять индивидуальные сведения о застрахованных лицах, не представило индивидуальные сведения о застрахованном лице ФИО1, индивидуальные сведения не проверены и не внесены на его лицевой счет, то отсутствуют основания для осуществления корректировки лицевого счета застрахованного лица ФИО1, равно как отсутствуют основания для возложения на ОПФР по Тамбовской области, куда истец не представлял документы, подтверждающие стаж, обязанности по внесению корректировки индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, а именно сведений о периоде работы в ООО «ПРАЙМ ПРО» с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., как того просит истец, так как решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, в случае обнаружения в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений по ликвидированному страхователю, тогда как ООО «ПРАЙМ ПРО» индивидуальные сведения в отношении ФИО1 вообще не подавались и нет сведений о ликвидации Общества; ФИО1, будучи зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 26.05.2005г. в качестве застрахованного лица в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, не обращался в территориальный орган, в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, по вопросу уточнения лицевого счета, равно как не представил в ОПФР по Тамбовской области документы, подтверждающие стаж застрахованного лица.

По смыслу приведенных выше нормативных положений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет представленные страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц, однако ООО «ПРАЙМ ПРО» не представляло индивидуальные сведения в отношении ФИО1, территориальный орган Пенсионного фонда РФ лишен возможности проверить и внести на лицевой счет застрахованного лица индивидуальные сведения.

Поскольку исковые требования об обязании ОПФР по Тамбовской области внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица не подлежат удовлетворению, то не подлежат удовлетворению исковые требования и в части обязания ОПФР по Тамбовской области выдать ФИО1 выписку из лицевого счета застрахованного лица с исправлением.

Доводы истца о том, что трудовая деятельность за период с 03.01.2005г. по 17.12.2010г. в ООО «ПРАЙМ ПРО» подтверждается судебными постановлениями, которые в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обязательны для суда и данные обстоятельства не доказываются вновь, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, несмотря на то, что пенсионными органами при рассмотрении дела не оспаривалось осуществление ФИО1 трудовой деятельности в ООО «ПРАЙМ ПРО», порядок представления и учета территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, регулируется Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 г. N 766н, в нарушение положений которых страхователем, ООО «ПРАЙМ ПРО», не представлены индивидуальные сведения в отношении ФИО1, что, в свою очередь, препятствует территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, каковым в данном случае является ГУ - ГУ ПФР № 4 по г.Москве и Московской области, осуществить контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ

№ 4 по г.Москве и Московской области, куда после обращения ФИО1 в ОПФР по Тамбовской области по вопросу корректировки индивидуальных сведений с запросом обращалось УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дважды оповестило ООО «ПРАЙМ ПРО» о сдаче индивидуальных сведений (уведомление от 29.06.2018г. *** повторное уведомление от 06.07.2018г. ***), однако индивидуальные сведения ООО «ПРАЙМ ПРО» не представлены.

Между тем истец не лишен возможности принудительного исполнения судебных постановлений Советского районного суда г.Тамбова, а в случае несогласия со сведениями, которые будут содержаться в его индивидуальном лицевом счете по результатам принудительного исполнения решения суда, обратиться с заявлением об уточнении (дополнении) указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо в суд.

ОПФР по Тамбовской области, рассмотрев обращения ФИО1 по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в установленные сроки дало полные и мотивированные разъяснения по существу обращений в письмах от 29.06.2018г. № М-1402-640/788, от 02.08.2018г. № М-1402-756/929; при этом из указанных писем не следует, что ОПФР по Тамбовской области отказало ФИО1 в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания незаконным отказа в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконным отказа в корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, об обязании внести корректировку индивидуальных сведений и уточнении лицевого счета застрахованного лица, а именно сведений о периоде работы в ООО «ПРАЙМ ПРО» с 03.01.2005г. по 17.12.2010г., выдать выписку из лицевого счета застрахованного лица с исправлением отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 20.11.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина