Решение № 2А-262/2020 2А-262/2020~М-264/2020 М-264/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-262/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Магистральный 22 июля 2020 года

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,

при секретаре Дручкиив Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-262/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, начисленной пени,

У с т а н о в и л :

06.07.2020 г. в суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области (далее по тексту - инспекция) к ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме1753,83 руб.

В обоснование административного иска инспекция указала, что физическое лицо ФИО1 предоставила налоговую декларацию по налогу на доходы за 2013 год в связи с декларированием дохода, полученного от продажи ? доли цеха в размере 165000 руб., земельного участка ? доли в размере 86000 руб., сумма налога, подлежащая в бюджет по декларации составляет 5070 руб. Налоговая декларация предоставлена с нарушением срока, предусмотренного ст. 229 НК РФ, срок нарушен на 7 полных и 1 неполный месяц. По данному факту была проведена проверка, решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1521 руб. Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2013 год – не позднее 15.07.2014г. Сумма налога ФИО1 была оплачена 17.06.2015г., в связи с чем начислены пени. В адрес ФИО1 направлялись требования об оплате задолженности, до настоящего времени не оплачены. Инспекцией было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и начисленной пени, мировым судьей был вынесен судебный приказ. В установленный срок от должника поступили возражения, в связи с чем, определением от 16.09.2019г. судебный приказ был отменен. Срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек 16.03.2020г. Просят восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности, который пропущен по уважительным причинам: фискальная функция налоговых органов в ситуации, которая обостряется кризисными явлениями, имеет важное значение для бюджетов всех уровней. Освобождение ответчика от уплаты налога ведет к потерям бюджетов всех уровней.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Иркутской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания уведомлена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не восстанавливать пропущенный срок для взыскания задолженности.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательствами по административному делу, в соответствии со ст. 59 КАС РФ, являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, являются налогоплательщиками налога на доходы физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ у физических лиц, получивших доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, возникает обязанность по исчислению и уплате налога на доходы физических лиц в порядке, установленном ст. 228 НК РФ.

В соответствии с п. ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

12.12.2014г. ФИО1 в инспекцию представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2013 год по декларированию дохода, полученного от продажи лесопильного цеха ? доли в размере 165000 руб., земельного участка 1\2 доли в размере 86000 руб. Сумма налога, подлежащая в бюджет по декларации составляет 5070 руб. (л.д.26-32)

По результатам проверки декларации составлен акт налоговой проверки и вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1521 руб. (л.д. 24-25, 17-20)

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 сумма налога на доходы физических лиц за 2013 год оплачена только 17.06.2015г.

В соответствии со ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 1521 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по налогу на доходы физических лиц (12-15).

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и начисленной пени. Мировым судьей судебного участка № 67 был вынесен судебный приказ № 2а-2700/2019. В установленный срок от должника поступили возражения, в связи с чем, определением от 16.09.2019 г. судебный приказ был отменен (л.д.33).

Данное исковое заявление истцом подано в суд 18.06.2020г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные сроки для обращения в суд с административным заявлением о взыскании задолженности по налогу пропущены.

Указанные в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением доводы, суд не признает в качестве уважительных причин.

У административного истца существовала реальная возможность обратиться в суд до истечения установленного Налоговым кодексом Российской Федерации прессекательного срока, для оформления и предъявления в суд соответствующего административного искового заявления к ответчику.

Учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, начисленной пени, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительности причин пропуска срока суду не представлено, то правовые основания к удовлетворению заявленного административного иска отсутствуют, и суд считает необходимым заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, начисленной пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.Ф. Антоневич