Постановление № 5-701/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-701/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2017 г. г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Кузнецова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал № 5-701/2017 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим лейтенантом полиции З. УУП ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол №, переданный впоследствии на рассмотрение в Щекинский районный суд <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.

Согласно положениям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В рассматриваемом случае по делу осуществлена экспертиза.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. на обочине автодороги Тула-Щекино 37 км. в 50 метрах от СНТ «Октябрь-1» ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без разрешения (лицензии) по сбору аккумулятора автомобильного отработанного неповрежденного свинцового марки «VARTA» в корпусе черного цвета.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Также из протокола следует, что ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены, копия протокола вручена ФИО1, о чем свидетельствуют подписи ФИО1, замечаний по составлению процессуальных документов ФИО1 не сделал.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с неслитым электролитом относятся к отходам II класс, со слитым электролитом - к отходам III класса опасности.

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями З.А. от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, где отработанная аккумуляторная батарея отнесена к отходам второго класса опасности – высокоопасных отходов.

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы придти к выводу о наличии в содеянном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания.

При этом при назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствия обстоятельств, смягчающих наказание и обстоятельств, отягчающих наказание, судья пришла к выводу о применении к ФИО1 минимального административного штрафа с применением положения ст. 3.7 КоАП РФ, поскольку отработанная аккумуляторная батарея, купленная ФИО1 отнесена к отходам второго класса опасности.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л:

назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа на счет № УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району) г. Щекино, ИНН №, код ОКТМО №, КПП №, БИК №, КБК № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья: (подпись)