Решение № 12-256/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-256/2017

Адм. дело -----


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары ФИО3, жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата.

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата. -----, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, за то, что, находясь у себя в адрес. 11 по адрес, дата. около 00 часов 23 минут ФИО1 шумела (использовала стиральную машину) которая сильно гремела, грохотала, тем самым нарушала тишину и покой граждан.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары ФИО3 принесла протест на данное постановление, указав на отсутствие достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих факт нарушения ФИО1 тишины и покоя при указанных в протоколе обстоятельствах. Только лишь объяснения ФИО8, которая является заявителем, в отсутствие иных доказательств, не могут быть положены в основу постановления и не позволяют в действительности установить факт совершения административного правонарушения ФИО4 Полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана. Считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения, предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, что в свою очередь, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены вышеуказанного постановления.

Не согласилась с данным постановлением также и ФИО4, указав в жалобе, что вмененного правонарушение не совершала.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Чебоксары ФИО5 и заявитель ФИО1 в судебном заседании протест и жалобу поддержали по изложенным в них основаниям.

Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО6 полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары по делу об административном правонарушении ----- от дата ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за нарушение тишины и покоя граждан около 00 часов 23 минут дата., выразившегося в том, что, в адрес шумела, сильно гремела, грохотала используемая ФИО1 стиральная машина.

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата., следует, что дата. около 00 часов 23 минут ФИО1 находясь у себя в адрес.11 по адрес, использовала стиральную машину, которая шумела сильно гремела, грохотала, тем самым нарушала тишину и покой граждан, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ----- от 23.07.2003г.

Частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 предуасмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, основанием для выявления административного правонарушения явилось заявление ФИО8, проживающей в адрес, обратившейся в 00:23 дата. в правоохранительные органы с заявлением, что за стенкой шумят. По данному заявлению был зарегистрирован материал КУСП -----, который в последующем был передан на рассмотрение в административную комиссию адрес.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО7 следует, что дата. в 00 часа 30 минут он получил сообщение от гражданки ФИО8 о том, что у соседей постоянно гремит стиральная машина. Опросить их не удалось. В ходе проведения проверки дата. ИППС ОБ ППСП УМВД России по адрес были взяты объяснения ФИО1, которая указала, что тишину и покой соседей не нарушала. Напротив, указала, что ФИО8 с середины декабря каждую ночь мешает им отдыхать.

В ходе рассмотрение дела об административном правонарушении административной комиссией была выслушана ФИО1, которая отрицала вину во вмененном правонарушении, указав, что проживает с мужем в адрес. С квартирой -----, в которой проживает ФИО8, только одна общая стена комнаты. Бытовая стационарная стиральная машина стоит в ванной комнате и в ночное время, круглосуточно не используется.

Потерпевшая ФИО8 в ходе рассмотрения дела указала, что с октября месяца ее соседи из адрес не дают ей отдыхать. Используют круглосуточно стиральную машину, шум от использования которой не дает ей спать.

Каких либо иных, нежели показаний потерпевшей ФИО8, доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 нарушения тишины и покоя граждан в материалах дела не имеется.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют достоверные и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 в 00 часа 30 минут находясь в адрес использовала стиральную машину, которая гремела, а соответственно нарушила тишину и покой граждан, оснований для привлечения ее к административной ответственности не имеется. Одно только заявление потерпевшей ФИО8, а равно предположение последней о совершении правонарушения ФИО1, не могут быть положены в основу назначения наказания.

Административной комиссией в нарушение положений ст.26.1 КОАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении не было добыто доказательств вины ФИО1 во вмененном правонарушении, не был произведен осмотр места происшествия, не были опрошены жильцы адрес.

В силу принципа презумпции невиновности лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а всякие сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

Как разъяснено в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состав административного правонарушения либо отсутствовало событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что достоверных доказательств совершения ФИО1 действий, нарушающих тишину и покой граждан материалы дела не содержат, постановление административной комиссии ----- дата. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии администрации адрес от дата. о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения.

Судья А.В.Порфирьева