Решение № 2А-64/2018 2А-64/2018~М-76/2018 М-76/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-64/2018Наро-Фоминский гарнизонный военный суд (Московская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2а-64/2018 26июня2018года город Наро-Фоминск Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Сердюкова В.В., при секретаре судебного заседания Баранниковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанных с не проведением разбирательства о не включении его реестр участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих (далее – НИС), Плотников обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в период с января 2010 года по март 2013 года он проходил военную службу в войсковой части №. В июне 2010 года им был подан рапорт о включении его в реестр НИС, однако до настоящего времени он в реестре не состоит. В связи с чем Плотников просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не проведением разбирательства о не включении в реестр НИС и направить документы для включения его в реестр НИС. Командир войсковой части №, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл. Заслушав административного истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. Согласно пунктам 1 и 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон о накопительно-ипотечной системе). Основанием для включения ФИО1 федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы являлось, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ, его обращение в письменной форме о включении в реестр участников. Согласно копии контракта о прохождении военной службы Плотников его заключил 10 июня 2010 года с командиром войсковой части №. Из копии списка личного состава войсковой части №, имеющего основание для включения в реестр участников НИС от 31 мая 2012 года № усматривается, что первый контракт ФИО1 заключался 2 сентября 2008 года. Из копии рапорта в адрес командира войсковой части №, зарегистрированного под вх. № от 30 мая 2012 года, следует, что Плотников обратился с ходатайством о включении его в реестр НИС. Также данный рапорт ФИО1 зарегистрирован в соответствующем журнале учёта входящих документов войсковой части №. Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что ФИО1 действительно подавался указанный рапорт. Несмотря на это, согласно сообщению от 7 декабря 2017 года № начальника 8 отдела Департамента жилищного обеспечения МО РФ Плотников в реестр участников НИС не состоит. В соответствии с п.п.8, 10, 11 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 года №245 при возникновении основания для включения военнослужащего в реестр ответственное должностное лицо воинской части оформляет личную карточку участника в двух экземплярах, представляет ее на подпись начальнику кадрового органа воинской части (должностному лицу воинской части, отвечающему за планирование и организацию работы с военными кадрами) и командиру воинской части и приобщает первый экземпляр личной карточки к личному делу военнослужащего. При этом в соответствии с вышеуказанным Порядком на командиров воинских частей возложена ответственность за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений. При таких обстоятельствах, суд к приходит к выводу, что право ФИО1 на жилищное обеспечение было нарушено и полагает необходимым обязать командира войсковой части 71298 обязать восстановить право ФИО1 на включение в реестр НИС, оформив и представив соответствующие документы. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд Заявление ФИО1 – удовлетворить. Обязать командира войсковой части № восстановить право ФИО1 на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих, оформив и представив соответствующие документы в соответствии с Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом министра обороны РФ от 24 апреля 2017 года №245. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. подпись Ответчики:Командир в/ч 71298 (подробнее)Судьи дела:Сердюков Виктор Владимирович (судья) (подробнее) |