Решение № 2А-2077/2023 2А-251/2024 2А-251/2024(2А-2077/2023;)~М-1941/2023 М-1941/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-2077/2023

УИД 72RS0010-01-2023-002835-46

Дело №2а-251/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 12 января 2024 г.

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием: помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт Марии Игоревны,

представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит также определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 13.10.2016 Приволжским окружным военным судом города Саратов, по ч.1 ст.205.1 УК РФ; по ч.2 ст.228 УК РФ; по ч.1 ст.222 УК РФ; по ч.1 ст.222.1 УК РФ; по ст. 64 УК РФ; по ч.3 ст.69 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 05.02.2016 года; конец срока 04.02.2024 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО2 прибыл в ИК-6 г. Ишима для отбытия назначенного наказания 17.01.2017 года. В судебном заседании вину в совершённом преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, наряду с этим за нарушение режима содержания имеет 44 дисциплинарных взыскания, 05.09.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в отряде со строгими условиями отбытия наказания. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В среде осужденных уживчив, с представителями администрации вежлив не всегда. С 23.01.2017 состоит на профилактическом учёте как склонный к изучению, пропаганде, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. По прибытии в учреждение трудоустроен не был, мер к трудоустройству не предпринимал, к труду на производстве относится отрицательно.

Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 205.1 ч. 1 УК РФ, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 полагает, что надзор ему следует установить на 3 года, поскольку в его действиях отсутствует рецидив преступлений. Кроме того, отбывая наказание, он раскаялся в содеянном, отказался от экстремистской идеологии. С учетом того, что населенный пункт, где он намерен проживать после освобождения находится в горах, расположен далеко от райцентра, куда ему нужно будет ездить на отметку, просил не устанавливать в отношении него запрета на выезд за пределы определенной территории.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 3 ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, осужден 13.10.2016 Приволжским окружным военным судом по ч.1 ст.205.1 УК РФ; по ч.2 ст.228 УК РФ; по ч.1 ст.222 УК РФ; по ч.1 ст.222.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный постановлением начальника ФКУ ИК-6 от 05.09.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению с учетом наличия судимости по ч.1 ст. 205.1 УК РФ, т.е. на основании п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, а соответственно, на срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.1 УК РФ, т.е. на 8 лет.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 ФЗ № 64); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 4 ФЗ №64).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ № 64.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства, при которых они совершены, данные, характеризующие личность осужденного в период отбывания наказания, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории Магарамкентского района Республики Дагестан.

Согласно копии заявления ФИО2, после отбытия наказания, последний намерен проживать в <адрес>. Как следует из пояснений ФИО2 в судебном заседании, места регистрации на территории РФ он не имеет. С регистрационного учета по месту жительства по адресу, указанному в паспорте, он снят, так как квартира продана, а его родственники проживают в <адрес>, куда он намерен уехать по отбытию наказания. При таких обстоятельствах наложение ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, является обязательным. Как установлено, <адрес>, где намерен проживать ФИО2, находится в <адрес><адрес> с районным центром в <адрес>, где, со слов ФИО2, ему надлежит отмечаться. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым применить к ФИО2 ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес> Республики Дагестан.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц, с учетом личности ФИО2, необходимости контроля за осужденным с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений.

Суд считает необходимым также установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня. Применение такого ограничения соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

Вместе с тем, суд считает возможным не применять к ФИО2 ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о необходимости применения названного ограничения, материалы дела не содержат.

Данные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливаются в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не нарушают.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.

Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-251/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Клюка М.А.