Решение № 2-2127/2020 2-2127/2020~М-1735/2020 М-1735/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-2127/2020

№2-2127/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Просвещенец» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ТСЖ «Просвещенец» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение, указав, что с <дата><адрес> передан в ведение истца на основании протокола <номер> общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья от <дата>. Ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения – <адрес> и, проживая в принадлежащей им квартире, нарушают технические и санитарные нормы при использовании инженерных сетей и коммуникаций, в результате чего на протяжении длительного времени затапливают находящиеся под ними квартиры и городскую поликлинику <номер>. С <дата> подтопление не прекращается, в результате чего наносится ущерб собственникам жилых помещений, собственности городской поликлиники и общедомовому имуществу. Истец с целью предупреждения и ликвидации аварий неоднократно пытался попасть в квартиру ответчиков, однако согласия от последних не получил, в связи с чем не смог оценить техническое состояние инженерных сетей и коммуникаций и принять должные меры по ликвидации аварии. Просит суд обязать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для осмотра и оценки технического состояния инженерных сетей и коммуникаций, для ликвидации аварии, в будущем предоставлять доступ в принадлежащее им жилое помещений в последующем не реже 1 раза в квартал, а в случае необходимости ликвидации аварий, незамедлительно, а также взыскать с ответчиков госпошлину в размере 500 рублей, почтовые расходы, связанные с получением выписок из ЕГРН, в размере 2 916 рублей. Одновременно просили суд привести решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание представитель истца ТСЖ «Просвещенец» не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ Астраханской области «Городская поликлиника №1» не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, определил рассматривать дело в отсутствие сторон, с учетом письменного согласия истца в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 по ? доли являются собственниками жилого помещения <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права.

На основании протокола <номер> общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья от <дата><адрес> передан в введение ТСЖ «Просвещенец».

Согласно исковому заявлению, в адрес ТСЖ «Просвещенец» длительное время поступают обращения жильцов дома и сотрудников ГБУЗ Астраханской области «Городская поликлиника <номер>», расположенных в <адрес>, о том, что в квартирах ниже с потолка льется грязная вода и затапливает все находящиеся под ними квартиры, включая медицинское учреждение. Подвальное помещение затоплено.

Согласно акту <номер> от <дата> комиссией в составе председателя ТСЖ «Просвещенец» <ФИО>7, жильцами дома и слесарем ГБУЗ АО «Городская поликлиника <номер>» проводилось обследование левого канализационного стояка в подъезде <номер>, доступы в квартиры для выявления причин протечки и устранении недостатков были предоставлены всеми жильцами подъезда, за исключением собственников спорной квартиры. Ответчики отказываются предоставить доступ для ликвидации аварии и проведения необходимых технических работ.

Таким образом, в настоящее время аварийное состояние приводят к тому, что истец, обеспечивая содержание многоквартирного дома <номер> и выполняя работы по замене канализационных труб, не имеет в полной мере возможности завершить выполнение указанных работ по причине отсутствия доступа в квартиру ответчиков, являющейся возможным источником и причиной аварий.

<дата> истцом в адрес ответчиков было направлено предписание (требование) об обеспечении доступа в квартиру для обследования инженерных сетей и коммуникаций, а также для производства работ по устранению причин залива квартир, находящихся ниже.

Однако до настоящего времени ответчики доступ сотрудникам ТСЖ «Просвещенец» в спорное жилое помещение не предоставили.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также тот факт, что действия ответчиков создают угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также окружающей среде, суд приходит к выводу об обращении решения суда в части обязании ответчиков предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для ликвидации аварии к немедленному исполнению.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования ТСЖ «Просвещенец» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики отказались предоставить доступ в жилое помещение для осмотра и ремонта общего имущества многоквартирного дома, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Ввиду того, что исковые требования ТСЖ «Просвещенец» удовлетворены, ответчик должен возместить истцу все понесенные по делу судебные расходы, в данном случае – уплаченную госпошлину, согласно платежному поручению <номер> от <дата> в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТСЖ «Просвещенец» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющихся собственниками <адрес> предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для осмотра и оценки технического состояния инженерных сетей и коммуникаций.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющихся собственниками <адрес> предоставить доступ в принадлежащее им жилое помещение для ликвидации аварии.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющихся собственниками <адрес> предоставлять доступ в принадлежащее им жилое помещений в последующем не реже 1 (одного) раза в квартал, а в случае необходимости ликвидации аварий, незамедлительно.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ТСЖ «Просвещенец» расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей, расходы по оплате почтовых расходов в размере 2 916 рублей.

Решение в части предоставления доступа для ликвидации аварии подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года.

Судья Э.А. Юденкова