Решение № 2-941/2017 2-941/2017~М-871/2017 М-871/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-941/2017

Дело № 2-941/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тейково 29 июня 2017 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Гастьковой С.Н.,

с участием прокурора Кролева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Тейковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тейковский районный суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию о продаже дистанционным способом алкогольной продукции, в том числе в ночное время, содержащуюся в сети Интернет на сайте https://vinotekafv.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что Тейковской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об информации, а также законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спита, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в сети Интернет выявлен сайт https://vinotekafv.ru, на странице которого размещены предложения о продаже дистанционным способом алкогольной продукции, в том числе в ночное время, для свободного доступа для неограниченного круга лиц. Указанная информация законодательством Российской Федерации запрещена к распространению. Доступ к сайтам, где производится розничная продажа дистанционным способом алкогольной продукции в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. В целях защиты неопределенного круга лиц, во исполнение действующего законодательства, доступ к указанной Интернет странице необходимо ограничить.

В судебном заседании прокурор, поддерживая заявление о признании информации, содержащейся на сайте https://vinotekafv.ru, по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в письменном отзыве указывает на то, что в целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, создан и ведется «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Полномочия по ведению данного реестра отнесены к ведению Роскомнадзора (л.д. 8-10).

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Указанным законом предусмотрено, что не допускается продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (пп.11 п. 2 ст. 16), не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйствен-ными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимате-лями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли (п. 9 ст. 16).

Согласно абз. 24 п. 1 ст. 26 указанного закона розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федеральный закон № 171-ФЗ запрещена.

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» определено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, функционирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Судом в судебном заседании, учитывая письменные пояснения Роскомнадзора по <адрес>, бесспорно установлено, что на Интернет странице в сети Интернет по адресу: https://vinotekafv.ru, размещены различные публикации, информационные материалы, направленные ведение деятельности по продаже алкогольной продукции неограниченному кругу лиц в обход установленных законодательством требований к ведению такой деятельности, что также подтверждается представленным в материалы дела скриншотом страницы сайта в сети Интернет (л.д. 5). Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием телематических услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по продаже алкоголя, а потому, данную информацию следует признать запрещенной к распространению.

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, одним из оснований включения в указанный Единый, является вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети Интернет, информации запрещенной.

С учётом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в интересах Российской Федерации, суд считает, что требования Тейковского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной на сайте https://vinotekafv.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://vinotekafv.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного адреса сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Алешина