Решение № 2-2689/2024 2-2689/2024~М-1993/2024 М-1993/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-2689/2024

11RS0002-01-2024-002902-64

Дело №2-2689/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре судебного заседания Беляевой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

07 ноября 2024 года гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратился с настоящим иском в суд. В обоснование требований истец указал, что с <дата> является получателем страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При подсчете стажа в районах Крайнего Севера и страхового стажа ответчик необоснованно исключил периоды его обучения в СПТУ ... <адрес> и службы в вооруженных силах СССР с 01.09.1987 по 31.12.1991, а также период работы на шахте «...» с 01.01.2020 по 30.04.2020. Кроме того, ответчик не произвел индексацию его выплат в связи с установлением ему 08.02.2024 инвалидности ... группы. С учетом включения этих периодов его общий страховой стаж составит 25 лет 03 месяца 9 дней, а стаж работы в районах Крайнего Севера 17 лет 01 месяц 08 дней, что является основанием для перерасчета назначенной пенсии. Поскольку перечисленные в иске периоды необоснованно исключены ответчиком при подсчете его стажа, истец просит в судебном порядке обязать пенсионный орган включить данные периоды в его специальный и страховой стаж, произвести перерасчёт и выплатить недоплаченные суммы с даты назначения пенсии.

Стороны, уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебном заседании участия не принимали.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования, приведя в обоснование изложенные в иске доводы.

В представленном письменном отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась и указала, что на основании решения суда по делу ... истцу с 30.04.2020 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением суда в страховой стаж истца включены периоды его обучения в СПТУ ... <адрес> с 01.09.1987 по 27.06.1988, службы в вооруженных силах СССР в районе Дусти с 16.05.1988 по 22.05.1990. Поскольку указанные местности не отнесены к районам Крайнего Севера, эти периоды были включены только в страховой стаж истца. Период работы на шахте «Заполярная» с 01.01.2020 по 30.04.2020 включен в страховой стаж, в стаж работы в РКС и в специальный стаж работы истца по Списку №1, за исключением 29.02.2020 – дня простоя, а также дней без оплаты с 03.04.2020 по 06.04.2020. Оснований для включения этих периодов с страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется. Относительно денежной выплаты, положенной инвалидам в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181, представитель ответчика сообщила, что такая выплата истцу назначена с 08.02.2024 в беззаявительном порядке, то есть с даты возникновения у него права на эту выплату. Индексация единовременной денежной выплаты производится один раз в год в 01 февраля текущего года, в связи с чем оснований для индексации не имелось.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело и отказное пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

По общему правилу, на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

ФИО2, <дата>. рождения, <дата> обратился в ОСФР по Республике Коми за назначением пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как усматривается из решения ОСФР по Республике Коми ... от 14.05.2020, истцу было отказано в установлении пении в связи с отсутствием достаточной продолжительности стажа. Стаж истца на 30.04.2020 был исчислен в размере: страховой стаж (календарно) – 12 лет 08 месяцев 00 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 02 месяца 19 дней, стаж работы по Списку №1 – 11 лет 11 месяцев 18 дней.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, ФИО2 обратился с иском в суд.

Решением суда по делу №2-204/2021 от 19.02.2021, вступившим в законную силу, удовлетворено требование истца о признании права на назначение с 30.04.2020 пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Спорные периоды, в том числе периоды обучения ФИО2 в СПТУ ... <адрес> с 01.09.1987 по 27.06.1988 и службы в вооруженных силах СССР с 16.05.1988 по 22.05.1990 включены в его страховой стаж.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Поскольку указанные выше периоды учебы и службы в вооруженных силах СССР уже включены в страховой стаж истца, оснований для повторного их включения в указанный стаж у суда не имеется.

Однако в настоящее время истец указывает, что в его страховой стаж подлежат включению периоды его обучения в указанном выше учебном заведении и службы в армии с 01.09.1987 по 31.12.2001.

В то же время, в представленной в материалы дела копии трудовой книжки имеются сведения о периоде обучения ФИО2 в СПТУ ... <адрес> с 01.09.1987 по 27.06.1988 и службы в вооруженных силах СССР с 16.05.1988 по 22.05.1990.

Также из военного билета серии НС ... следует, что ФИО2 служил в вооруженных силах СССР в период с 16.05.1988 по 22.05.1990. Обучался истец в соответствии дипломом серии В ... в период с 01.09.1987 по 27.06.1988.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж истца периодов обучения и службы в армии с 23.05.1990 по 31.12.2001 у суда не имеется.

Разрешая вопрос о наличии оснований для включения в северный стаж периода обучения истца в СПТУ ... <адрес> с 01.09.1987 по 27.06.1988 и периода службы в вооруженных силах СССР с 16.05.1988 по 22.05.1990, суд исходит из следующего.

<адрес>, где обучался истец, находится в Киргизской Республике.

В представленном суду военном билете отсутствуют сведения о местности, в которой проходила военная служба истца.

При этом в отзыве на иск представителем ответчика указано, что истец служил в районе пгт. Дусти. Этот поселок расположен в <адрес> Республики Таджикистан.

Сам истец в предварительном судебном заседании сообщил, что проходил военную службу в <адрес>.

В спорные периоды действовал Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 №1029.

Перечисленные местности (с. <адрес> Киргизской Республики, пгт. Дусти Республики Таджикистан и <адрес>) указанным Перечнем не отнесены ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) часть районов <адрес> отнесена к МКС.

При этом <адрес> является городом краевого подчинения в России, административным центром <адрес>, который в перечне районов, относящихся к МКС, не поименован.

С учетом того, что районы, в которых обучался и проходил военную службу истец, не имеют отношения к районам Крайнего Севера, а также к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, у суда отсутствуют основания для включения их в северный стаж.

Также истец просил включить в его страховой стаж и в стаж работы в РКС период работы на шахте «...» с 01.01.2020 по 30.04.2020.

Согласно представленной на запрос суда справке АО «Воркутауголь» от 08.08.2024 №12-4/675, уточняющей льготный характер работы и подтверждающий занятость полный рабочий день на подземных работах, истец с 01.04.2013 по 21.12.2021 работал в качестве горнорабочего очистного забоя подземного на шахте «...».

Из пенсионного дела усматривается, что в страховой, в северный стаж истца, а также в стаж по Списку №1 включены периоды с 01.01.2020 по 28.02.2020, с 01.03.2020 по 02.04.2020 и с 07.04.2020 по 30.04.2020.

29.02.2020, а также период с 03.04.2020 по 06.04.2020 в стаж истца не включены.

Как следует из вышеуказанной справки АО «Воркутауголь», 29.02.2020 является периодом простоя с оплатой, а в период с 03.04.2020 по 06.04.2020 истец был отстранен от работы без оплаты.

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013), не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам: появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая, предусмотренного абз.2 п. 12 настоящих Правил); по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из приведенных положений следует, что ответчиком обоснованно не включены в страховой и северный стаж истца период простоя (29.02.2020) и период отстранения его от работы (с 03.04.2020 по 06.04.2020).

В иске ФИО2 также указал, что ответчик не произвел индексацию его выплат в связи с установлением ему 08.02.2024 инвалидности 2 группы.

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ предусмотрено право инвалидов на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленном статьей 28.1 указанного Закона.

Согласно ч.4 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ и постановления Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» ежемесячная денежная выплата инвалидам II группы с 01.02.2024 установлена в размере 3802,78 руб.

Из представленной копии справки Бюро №23 филиала ФКУ «ГБ СМЭ по Республике Коми» Минтруда России следует, что впервые истцу установлена инвалидность ... группы 08.02.2024.

В соответствии с представленными в материалы дела документами ОСФР по Республике Коми с 08.02.2024 истцу назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду ... группы с 08.02.2024. Размер ЕДВ в общей сумме составляет 3802,78 руб.

Поскольку выплата истцу ЕДВ в ином размере в 2024г. не предусмотрена, суд не усматривает нарушений прав истца со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 08.11.2024.

Судья У.Н. Боричева