Решение № 2-703/2019 2-703/2019~М-660/2019 М-660/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-703/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе судьи Ивахиновой Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрации МО ГП «<адрес>» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Баргузинский районный суд РБ с исковым заявлением к МКУ Администрации МО ГП «п. Усть-Баргузин»,по которому просит снять земельный участок с государственного кадастрового учета, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №,общей площадью 1200 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов,вид разрешенного использования-для размещения объектов делового назначения, в том числе офисных центров.Сведения об объекте недвижимости имеют статус-«учтенные».

Иск мотивирован тем, что данный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, который является собственностью истца. На данных участках расположен один объект недвижимости, который невозможно зарегистрировать в установленном законом порядке без снятия спорного земельного участка с кадастрового номера. Процедура аннулирования сведений о земельном участке, относящемся к учтенным объектам недвижимости, из государственного кадастра недвижимости, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не определена. Ссылается на нормы ст.51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В судебном заседанииистец ФИО1 заявленные требования поддерживает, дополнив, что ее дом в собственности стоит на 2 земельных участках, один из которых является спорным, который ранее она арендовала. Также имеется соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между МО «Баргузинский район» и ФИО1 Просит иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика МО ГП «Усть-Баргузин» ФИО2 не явилась, надлежаще извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против иска не возражают.

Представитель 3 лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФБУ «Кадастровая палата» по РБШодонова Д.А. по доверенности в судебное заседание не явилась, направив письменный отзыв, в котором указывают, что снятие земельного участка возможно только по решению суда, с условием, что на данный земельный участок не зарегистрировано право собственности, аренды и т.д. Полагают, что отсутствуют обоснования нарушенных прав, истец не приводит доводов, пояснений относительно того, какие права истца нарушены, истец является не надлежащим истцом для подачи заявления.

На судебное заседание представитель 3 лица Управление Росреестра по РБ не явился, надлежаще извещен.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №,общей площадью 1200 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов,вид разрешенного использования-для размещения объектов делового назначения, в том числе офисных центров.Сведения об объекте недвижимости имеют статус-«учтенные».

Согласно сведений, ЕГРН право собственности на земельный участокс кадастровым номером № не зарегистрировано, объекты капитального строительства отсутствуют. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Из показания истца установлено, ее дом в собственности стоит на 2 земельных участках, один из которых является спорным.

Процедура аннулирования сведений о земельном участке, относящемся к учтенным объектам недвижимости, из государственного кадастра недвижимости, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не определена.

В силу части 1 статьи 3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом о государственном кадастре и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Системный анализ положений статей 24, 25 Закона N 221-ФЗ применяемых во взаимосвязи со статьей 45 указанного закона, позволяет сделать вывод о том, что законом предусмотрены особенности по снятию с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, однако отсутствует правовое регулирование допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков по обстоятельствам, установленным в рамках рассматриваемого спора.

Аналогичный вывод содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016. Как отмечено в указанном Обзоре Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона N 221-ФЗ, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 ЗК РФ.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии п.1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между МО «Баргузинский район» и ФИО1 договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу РБ,<адрес>, общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № прекращен.

В соответствии с ч. 1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что фактически уполномоченный орган не имеет иных правовых оснований для снятия из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а заявитель не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Учитывая, что в отношении земельного участка фактически отсутствует спор о праве, нахождение этого участка в государственном кадастре нарушает права и законные интересы заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Избранный заявителем способ защиты нарушенного права согласуется со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования.

В связи с тем, что в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 01.01.2017 г. внесены изменения в порядок осуществления кадастрового учета, суд возлагает обязанность по осуществлению соответствующих действий на ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ».

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1200 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для размещения объектов делового назначения, в том числе офисных центров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Э.В. Ивахинова