Решение № 2-1674/2017 2-1674/2017~М-1468/2017 М-1468/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1674/2017




Дело № 2 – 1674/17 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 августа 2017 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:


прокурор Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «КСМ» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска указано, что в административном здании, газосиликатном цехе, административном здании известкового цеха ООО «КСМ», расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые создают реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу лиц, работающих в учреждении и его посещающих. Истец просит обязать ответчика в срок до 1 декабря 2017 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях ООО «КСМ» по адресу: <адрес>, а именно: в административном здании - выполнить отделку стен, потолка коридора 2 этажа, лестницы из негорючих материалов (панели МДФ); установить в кабинетах необходимое количество пожарных извещателей; установить на 1 и 2 этажах двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток с уплотнениями в притворах; смонтировать дверь эвакуационного выхода на 1 этаже по направлению движения эвакуации; установить на двери эвакуационного выхода устройство, позволяющее открывать дверь изнутри без ключа; в газосиликатном цехе – привести систему автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние; установить в административной части здания план-схемы эвакуации людей при пожаре, двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток, смонтировать дверь эвакуационного выхода со 2 этажа по направлению выхода из здания; оборудовать в производственном цехе электросветильники с лампами накаливания защитными колпаками (расссеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; установить на дверях производственного цеха обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны; не допускать установку огнетушителей с истекшим сроком годности, произвести замену; в административном здании известкового цеха – оборудовать помещения системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оборудовать электросветильники с лампами накаливания защитными колпаками (расссеивателями); установить план-схемы эвакуации людей при пожаре; смонтировать эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей; не допускать эксплуатацию электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции, заменить ее.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района г.Твери Тимофеева А.В. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО «КСМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, признал факт нарушений, указал, что ООО «КСМ» обязуется устранить нарушения в указанные сроки, заключены договоры с профильными организациями на устранение выявленных нарушений.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по г.Твери Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

На основании ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (ст. 1 Технического регламента).

Объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре (ст. 2 п.15 Технического регламента).

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (ст. 5 ч. 1 Технического регламента).

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390, правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что в период с 6 июня 2017 г. по 5 июля 2017 г. ОНД и ПР по г.Твери Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тверской области проведена проверка исполнения ООО «КСМ» требований пожарной безопасности.

При проверке выявлены нарушения требований Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012г. №390; Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №171; Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №173; Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных приказом МЧС России от 25 марта 2009г. №175.

В административном здании ООО «КСМ»:

- отделка стен, потолка коридора 2 этажа, лестницы выполнены из горючих материалов (панели МДФ) (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ табл. 28);

- в кабинетах допускается установка по одному пожарному извещателю (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 13.3.3 СП 5.13130.2009);

- на 1 и 2 этажах отсутствуют двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток с уплотнениями в притворах (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009);

- дверь эвакуационного выхода на 1 этаже открывается не по направлению движения эвакуации (нарушение п. 36Ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- на двери эвакуационного выхода отсутствует устройство, позволяющее открывать дверь изнутри без ключа (нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

В газосиликатном цехе ООО «КСМ»:

– система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- в административной части здания отсутствуют план-схемы эвакуации людей при пожаре (нарушение п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- в административной части здания отсутствуют двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009);

- в административной части здания дверь эвакуационного выхода со 2 этажа открывается не по направлению выхода из здания (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.2.6 СП 1.13130.2009);

- в производственном цехе электросветильники с лампами накаливания не оборудованы защитными колпаками (расссеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушение п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- на дверях производственного цеха отсутствуют обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны (нарушение гл. 5, 7, 8 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ);

- допускается установка огнетушителей с истекшим сроком годности (нарушение п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

В административном здании известкового цеха ООО «КСМ»:

– помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; приложения А СП 5.13130.2009);

- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; раздела 7 таблицы 2 СП 3.13130.2009);

- электросветильники с лампами накаливания не оборудованы защитными колпаками (расссеивателями) (нарушение п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- отсутствуют план-схемы эвакуации людей при пожаре (нарушение п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

- со 2 и 3 этажей отсутствует второй эвакуационный выход (нарушение Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009);

- допускается эксплуатация электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции (нарушение п. 42А Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

ООО «КСМ» несет ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Оснований для освобождения ответчика от ответственности не установлено. Нарушение ответчиком законодательства о пожарной безопасности препятствует реализации права на защиту жизни, здоровья и имущества лиц, работающих в учреждении и его посещающих.

ООО «КСМ» обязано содержать административное здание, газосиликатный цех, административное здание известкового цеха в надлежащем состоянии, принимать меры к его сохранности, не допуская, в том числе и нарушений законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем, имеются законные основания для возложения на него обязанности по устранению нарушений.

При наличии установленных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 1 декабря 2017 г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов» в срок до 1 декабря 2017 г. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в зданиях по адресу: <адрес>, а именно:

в административном здании - выполнить отделку стен, потолка коридора 2 этажа, лестницы из негорючих материалов (панели МДФ); установить в кабинетах необходимое количество пожарных извещателей; установить на 1 и 2 этажах двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток с уплотнениями в притворах; смонтировать дверь эвакуационного выхода на 1 этаже по направлению движения эвакуации; установить на двери эвакуационного выхода устройство, позволяющее открывать дверь изнутри без ключа;

в газосиликатном цехе – привести систему автоматической пожарной сигнализации в исправное состояние; установить в административной части здания план-схемы эвакуации людей при пожаре, двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток, смонтировать дверь эвакуационного выхода со 2 этажа по направлению выхода из здания; оборудовать в производственном цехе электросветильники с лампами накаливания защитными колпаками (расссеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; установить на дверях производственного цеха обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны; не допускать установку огнетушителей с истекшим сроком годности, произвести замену;

в административном здании известкового цеха – оборудовать помещения системой автоматической пожарной сигнализации; системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оборудовать электросветильники с лампами накаливания защитными колпаками (расссеивателями); установить план-схемы эвакуации людей при пожаре; смонтировать эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей; не допускать эксплуатацию электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции, заменить ее.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> В.Н. Багаева.

.

.
.

.
.

.



Суд:

Московский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Московского района в инт. неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

ООО "Комбинат Строительных материалов" (подробнее)

Судьи дела:

Багаева В.Н. (судья) (подробнее)