Решение № 12-1688/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-1688/2018

Дело 12-1688/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 сентября 2018 года.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чжан ФИО4 об отмене постановления старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России «Якутское» № от ____ 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Цзе,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России «Якутское» № от ____ 2018 года Чжан ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением Чжан ФИО6 обратился в суд с жалобой, указывая, что постановление вынесено незаконно, приближаясь к пешеходному переходу он остановился, пропустил пешеходов, но сотрудники ГИБДД его остановили, ему не предоставили переводчика, протокол об административном правонарушении не был составлен при несогласии с постановлением. Просит отменить постановление.

В судебном заседании Чжан ФИО7 и защитник Шоназаров Х.Ф. жалобу поддержали, пояснили, что при привлечении к административной ответственности Чжан ФИО8 не был согласен с правонарушением, но ему не разъяснили права, не предоставили переводчика, вынесли постановление. Просят отменить постановление.

В судебное заседание представитель ОБДПС ГИБДД МВД России «Якутское» не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.), предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Из обстоятельств дела следует, что ____ 2018 года в 15 часов 31 минут по адресу ____, Чжан ФИО9, управляя транспортным средством не предоставил преимущество пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе.При этом, в отношении Чжан ФИО10. сразу вынесено постановление об административном правонарушении, без составления протокола об административном правонарушении, несмотря на то, что он не был согласен с привлечением его к административной ответственности. Заполнение бланка постановления-квитанции на месте выявления нарушения регулируется ст. 28.6 КоАП РФ. В соответствии с положениями указанной статьи, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение, либо налагается административный штраф. В случае если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает наличие события административного правонарушения и выражаете несогласие с назначенным наказанием или отказываетесь от решения вопроса на месте, инспектором ГИБДД должен быть составлен протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ). Таким образом, в рассматриваемом случае постановление о наложении административного взыскания вынесено при отсутствии признания своей вины, то есть инспектором нарушены права Чжан ФИО11, поскольку ему не предоставлена возможность пользоваться защитой в соответствии со ст. 25.5 КоАП, услугами переводчика в соответствии с ч.25.10 КоАП РФ. Ст. 49 Конституции РФ гарантирует гражданам признание вины только в предусмотренном законом порядке и вступившим в законную силу решением суда. Рассмотрение дела на месте, без согласия нарушает установленный законом порядок рассмотрения дела. Исходя из принципов, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позиции лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России «Якутское» № от ____ 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан ФИО12 – отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление.Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней. Судья А.А.Луковцев