Постановление № 5-517/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-517/2020

дело №5- 517/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09 июля 2020 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Волкова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО1, < данные изъяты > ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2020 в 15 час. 15 мин. в общественном месте - на улице у дома № 24 по адресу: <...> выявлена гражданка ФИО1, которая находилась вне места проживания (пребывания) в нарушение положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при отсутствии у неё исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации (далее ЧС).

Определением Первоуральского городского суда Свердловской области от 28.05.2020 удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче протокола для рассмотрения по подведомственности в суд по месту проживания заявителя.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещена заблаговременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 6 в перечень социально значимых заболеваний включена короновирусная инфекция как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе, запрет осуществления ими действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «в,г» п. 4).

В целях ограничения распространения коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и пп. 1.2 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 (ред. от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

Пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Свердловской области жителям Свердловской области запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ ("О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как следует из материалов дела, ФИО1 26.04.2020 в 15 час. 15 мин. находилась в общественном месте - на улице у дома № 24 по адресу: <...> при отсутствии у неё исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УК, покинула место своего проживания в целях посещения гостей, тем самым ФИО1 нарушила Правила обязательные для исполнения гражданами при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.04.2020 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации РФ, рапортами сотрудников ОВД и КПиО ОМВД России по г. Первоуральску от 26.04.2020, фотоматериалами, справкой формы-1П в отношении ФИО1, карточкой учета административных правонарушений в отношении ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 от 26.04.2020, в которых ФИО1 указала, что находилась за пределами жилого помещения, выехала в г.Первоуральск из г. Екатеринбурга с целью посещения гостей, о наличии у неё уважительных причин нахождения в общественном месте не сообщила.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу о невыполнении ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наступившие последствия и данные, характеризующие личность ФИО1, наличие в её действиях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины. Отягчающие обстоятельства судом не установлены.

На основании изложенного, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, трудоустроенной, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску) < данные изъяты >

Документ об уплате штрафа необходимо представить в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.С. Волкова