Решение № 2А-710/2018 2А-710/2018~М-650/2018 М-650/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-710/2018

Дело № 2а-710/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе судьи Киюциной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени по страховым взносам,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 9958 рублей 78 копеек и пени по страховым взносам в общей сумме 2 922 рубля 57 копеек, в том числе:

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до 01.07.2017 в размере 3163 рубля 18 копеек и пене в размере 1 653 рубля 55 копеек,

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.07.2013 в размере 3 117 рублей 60 копеек и пене в размере 182 рубля 23 копейки,

- по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 2 452 рубля и пене в размере 724 рубля 50 копеек,

- по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 1 226 рублей и пене в размере 362 рубля 29 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что до 04 апреля 2016 года административный ответчик был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно не уплачивал страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Пенсионный фонд РФ, в результате образовалась задолженности и начислены пени, общая сумма задолженности в общей сумме 158 805 рублей 37 копеек. Часть задолженности в общей сумме 145 924 рубля 02 копейки была списана как безнадежная к взысканию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", задолженность в общей сумме 12 881 рубль 35 копеек списанию не подлежит. С 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы от Пенсионного Фонда РФ налоговым органам. В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требование о погашении недоимки и пени по страховым взносам, которое административным ответчиком в полном объеме не исполнены. Судебный приказ о взыскании задолженности и пени в общей сумме 158 805 рублей 37 копеек отменен мировым судьей судебного участка № 130 в г.Шарыпово Красноярского края 15 декабря 2017 года.

Поскольку общая сумма задолженности по пене не превышает двадцати тысяч рублей, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, возражений против рассмотрения дела в таком порядке от административного ответчика в суд не поступило, административное дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

От административного ответчика ФИО1 возражений по административному иску не поступило.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе возражений по административному иску не предоставило, просило удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

В период с 01 января 2010 года по 01 января 2017 года действовал Федеральный

закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ст. 5 приведенного Федерального закона плательщиками страховых взносов являлись лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели (п. «б» ч.1), а также индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.2 ст. 16 приведенного Федерального закона страховые взносы за расчетный период подлежали уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 8 ст. 16 приведенного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов должна была производиться не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как было предусмотрено ст. 22 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (п.1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подлежало направлению плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составлял документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.2)

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки должно было направляться плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (п.3).

Согласно ст. 25 приведенного Федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (п.1).

Пени начислялись за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п.3).

Статьей 19 приведенного Федерального закона был предусмотрен срок взыскания недоимки и пеней по страховым взносам в судебном порядке - в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (п.5.5), а в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, - в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (п.5.6).

Согласно п.2 ст.60 приведенного Федерального закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, должно было осуществляться органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО1 до 04 апреля 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в налоговом органе и в органе пенсионного Фонда РФ.

По данным лицевого счета ФИО1 в налоговом органе по состоянию на 13 июня 2018 года числится задолженность по уплате страховых взносов и пени, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до 01.07.2017 в размере 6 562 рубля 23 копейки, пене в размере 2 562 рубля 40 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.07.2013 в размере 3 117 рублей 60 копеек, пене в размере 494 рубля 47 копеек, по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 2 452 рубля, пене в размере 953 рубля 37 копеек, по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 1 226 рублей, пене в размере 476 рублей 78 копеек.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Для взыскания задолженности в суд необходимо предоставить документы, подтверждающие основания возникновения обязательства у плательщика, наступление срока его исполнения, а также соблюдение процедуры его взыскания (расчет по страховым взносам, требования об уплате, решения о принудительном взыскании).

Административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены требование № от 26 апреля 2017 года о погашении задолженности по страховым взносам и пени в срок до 19 мая 2017 года и № от 08 июня 2017 года о погашении задолженности по страховым взносам и пени в срок до 29 июня 2017 года, в требовании указаны предъявленные к взысканию в судебном порядке страховые взносы и пени.

Размер указанных в требовании пеней соответствует предоставленным административным истцом расчетам, которые административным ответчиком не оспариваются, и признаются судом правильными с учетом периода просрочки платежей и установленных законом размеров пени.

ФИО1 задолженность в установленный срок не погасил.

С учетом списания задолженности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в общей сумме 145 924 рубля 02 копейки осталась непогашенной задолженность в общей сумме 12 881 рубль 35 копеек, что административным ответчиком не оспаривается.

Судебный приказ № 2а-345/2017 от 15 сентября 2017 года о взыскании с ФИО1 образовавшейся за 2010 – 2016 годы задолженности на сумму 158 805 рублей 37 копеек 15 декабря 2017 года отменен мировым судьей судебного участка № 130 в г.Шарыпово Красноярского края, что следует из определения мирового судьи, после чего 13 июня 2018 года (в первый рабочий день после праздничных дней) налоговый орган предъявил административный иск в суд.

Таким образом, административный иск предъявлен в суд в установленный законом срок.

Судом установлено, что заинтересованное лицо принимало необходимые меры по взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки от 29.11.2016,, от 29.03.2016,, от 15.04.2011, от 23.03.2010.

Основанием для отмены судебного приказа послужили возражения ФИО1 по размеру задолженности, вместе с тем, доказательства погашения задолженности по страховым взносам и пене карманов Е.П. в суд не предоставил.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 515 рублей 25 копеек из расчета : 4% от 12 881,35400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в доход государства задолженность по страховым взносам и пене в общей сумме 12 881 (Двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 35 копеек, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за периоды до 01.07.2017 в размере 3163 рубля 18 копеек и пене в размере 1 653 рубля 55 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.07.2013 в размере 3 117 рублей 60 копеек и пене в размере 182 рубля 23 копейки, по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 2 452 рубля и пене в размере 724 рубля 50 копеек, по страховым взносам в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2010 в размере 1 226 рублей и пене в размере 362 рубля 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в сумме 515 (Пятьсот пятнадцать) рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)