Постановление № 5-502/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-502/2021

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2021-001712-21

Номер производства по делу № 5-502/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 11 июня 2021 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) Палеха О.Я., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

10.06.2021 в 11.00 часов установлено, что гражданка Республики Армения ФИО1 находилась по <адрес> чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не выехала за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания в Российской Федерации – 24.10.2016 и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме и пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию 25.10.2015 для работы по найму, встала на учет по адресу: <адрес> после окончания срока законного пребывания - 24.10.2016, не выехала за пределы РФ, поскольку на территории РФ проживает ее семья, она продолжила проживать по <адрес>, с мужем, который является гражданином РФ, и сыном, у которого имеется вид на жительство. За время законного нахождения на территории РФ за приобретением гражданства не обращалась, разрешительных документов на проживание в РФ не оформляла.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25.10.2015, встала на миграционный учет по <адрес> на момент окончания срока регистрации срок ее пребывания на территории Российской Федерации в порядке, установленном ч.ч. 3 или 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продлен не был; по окончании срока пребывания – 24.10.2016 за пределы территории Российской Федерации не выехала.

Таким образом, с 24.10.2016 ФИО1 находилась на территории Российской Федерации незаконно. Нарушение выявлено 10.06.2021.

Вина ФИО1 подтверждается копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении от 10.06.2021, сведениями, представленными ФМС России, объяснением ФИО1, объяснением ФИО2, не оспаривается самой ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. от 15.12.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу л/с <***>)

ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32701000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу

БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН 18891429990139938109

Наименование платежа: штраф, ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.