Решение № 2-302/2021 2-302/2021~М-269/2021 М-269/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-302/2021

Дело № 2-302/2021

43RS0004-01-2021-000480-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 8 июня 2021 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

с участием прокурора Клековкиной Н.А.,

при секретаре Решетниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «КЖУ» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «КЖУ» обратилось в суд с вышеназванным иском.

В обоснование исковых требований указано, что в аварийном жилом помещении в виде одной комнаты в коммунальной квартире площадью 11,8/17,1 кв.м по адресу г.Киров, <адрес> зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО1 и член её семьи – сын ФИО2 Заключением межведомственной комиссии №8 от 21.02.2012 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города Кирова ответчикам по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде одной комнаты площадью 12,1/19,9 кв.м в трёхкомнатной коммунальной благоустроенной квартире <адрес>. ФИО1 от получения распоряжения отказалась, ответчики от заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение уклоняются. Ссылаясь на положения ст.85,86,89 ЖК РФ, с учётом уточнения исковых требований, просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещение по адресу г.Киров, <адрес> в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу г.Киров, <адрес>; обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Киров, <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по адресу г.Киров, <адрес>

В судебных заседаниях 28.04.2021, 14-18.05.2021, 08.06.2021 представители истцов ФИО3, ФИО4 на иске настаивали, пояснили, что МКУ «КЖУ г. Кирова» обратилось в суд с иском к ответчикам в связи с тем, что занимаемая ответчиками комната в коммунальной квартире находится в аварийном доме, который подлежит расселению. Дом сгорел. Предоставляемая комната по адресу: <адрес> находится в трехкомнатной коммунальной квартире, жилая площадь комнаты 12.1 кв.м., а общая 19 кв.м., т.е. больше имевшейся у ответчиков. Ответчик состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, предоставляемая в настоящее время комната это не улучшение жилищных условий, предлагаемое жилье носит компенсационный характер, поскольку дом, в котором проживают ответчики признан аварийным. ТУ администрации г. Кирова по Ленинскому району подтверждает, что ответчики будут сохранять право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Настоящий спор не связан с ликвидацией очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Площадь предоставляемого жилья в порядке компенсации рассчитывалась равнозначно ранее занимаемому жилому помещению независимо от количества зарегистрированных граждан, поскольку это не улучшение жилищных условий, поэтому нормы площади, предусмотренные ст. 57 УК РФ и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, здесь не применимы. Ответчики рассматриваются как единая семья, в 2011 году с ФИО1 был заключен договор социального найма. Документы первичного паспортного учета говорят о том, что ответчики занимали одну изолированную жилую комнату в коммунальной квартире. Проживавшей в одной с ФИО1 коммунальной квартире П. была действительно предоставлена квартира площадью 20 кв.м., что менее площади, на которую она могла претендовать, но она согласилась. П. также продолжает состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как ее семья не обеспечена жилой площадью по 14 кв.м. на человека.

Ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании пояснили, что иск признают только в части признания их утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. Дом сгорел. В остальной части иск не признают.

Ответчик ФИО1 пояснила, что их соседям при расселении дома предоставили жилые помещения с увеличенной площадью. Она не согласна, что их снимут с очереди на получение жилого помещения. Дом, из которого их выселяют, сгорел, они проживают по другому адресу. Не согласна с тем, что им предоставляют комнату в коммунальной квартире, т.к. их соседям по коммунальной квартире П. предоставлена отдельная квартира. Предоставляемое жилье по адресу: <адрес> она не осматривала, ключи от квартиры не были предоставлены. Не отрицает, что ей звонили с администрации, говорили, что надо подойти, но подойти в назначенное время она не смогла.

Ответчик ФИО2 пояснил, что с 2018г. дом расселяется, соседям дали квартиры, а про них забыли. Они состоят на очереди на получение жилья с 1997г., если их снимут с очереди в Ленинском районе г.Кирова и поставят на учёт в Нововятском районе, очередь сдвинется не в их пользу.

Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании пояснил, что у ответчиков есть право на предоставление отдельного жилья, поскольку другим проживавшим в коммунальной квартире лицам было предоставлено отдельное жилье. Просит учесть, что в Кировской области в этом году появилось больше возможностей переселения граждан, существует возможность переселения и ответчиков в отдельное жилье. Считает, что у истца и ТУ администрации г. Кирова имеется резерв, за счет которого можно переселить ответчиков в отдельное жилое помещение. По поводу уведомления о вынесении распоряжения о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, то они не были получены ответчиками. ФИО1 состоит на улучшение жилищных условий с 20.11.1986 года. В связи с тем, что жилье в настоящее время предлагается в другом районе города (Нововятском), данная очередь может быть утрачена.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали, возражений по иску не заявили.

Представитель третьего лица – администрации г.Кирова ФИО6 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, считает иск подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица - территориального управления администрации г.Кирова по Ленинскому району ФИО7 в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, считает иск подлежащим удовлетворению, указала, что ФИО1 состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с 20.11.1986 в составе семьи матери П.., в едином списке учётный номер - 543. ФИО2 на таком учёте не состоит, с подобным заявлением не обращался. Жилищные условия ФИО1 будут улучшены в соответствии с действующим законодательством в порядке очередности исходя из времени принятия на учёт.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (п.1).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что ответчики на условиях договора социального найма пользовались жилым помещением, состоящим из одной комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу г.Киров, <адрес> площадь которой - 11,8 кв.м, площадь других жилых комнат – 13,7 и 21,4 кв.м. Общая площадь вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом - 21,1 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 21.02.2012 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальником территориального управления по Ленинскому району от 15.12.2020 №318 ответчикам предоставлено по договору социального найма жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 19,9 кв.м, жилой площадью 12,1 кв.м, в трёхкомнатной коммунальной благоустроенной квартире <адрес>) в г.Кирове.

От заключения договора социального найма и вселения в данное жилое помещение ответчики отказываются, мотивируя тем, что будут сняты с учёта в качестве нуждающихся в жилом помещении в Ленинском районе г.Кирова, поставлены на учёт в Нововятском районе г.Кирова, при этом дата постановки и, соответственно, номер очереди будут перенесены на более поздний период.

Судом были запрошены сведения в ТУ по Нововятскому району и ТУ по Ленинскому району администрации г.Кирова. Согласно полученной информации, в случае обращения ФИО1 с заявлением о переводе учётного дела в связи со сменой регистрации, её учётное дело будет направлено в территориальное управление администрации г.Кирова по Нововятскому району для принятия на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с первоначальной даты, то есть, с 20.11.1986. Предоставление семье ФИО1 жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу не лишает ФИО1 права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в дальнейшем улучшить жилищные условия в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

Судом установлено, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, отвечает принципу равнозначности по общей площади и предоставляется взамен аварийного, непригодного к проживанию в нем граждан, не лишает ФИО1 права на улучшение жилищных условий, как об этом указано в ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации и подтверждено ответами территориальных управлений администрации г.Кирова, а носит компенсационный характер. Сторонами подтверждено в судебных заседаниях, что дом по <адрес> сгорел, в связи с чем, на протяжении 2 лет ответчики вынуждены арендовать жилье. Техдокументацией подтверждается, что квартира № 8 в указанном доме являлась коммунальной, ответчики занимали одну комнату площадью 11,8 кв.м, общая площадь вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры составляла в целом - 21,1 кв.м. В соответствии с распоряжением от 15.12.2020 №318 ответчикам предоставлено по договору социального найма жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 19,9 кв.м, жилой площадью 12,1 кв.м. С учетом вышеуказанных положений закона оснований считать, что ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры при выселении из дома, подлежащего сносу, в порядке ст.86 ЖК РФ, не имеется. Относительно предоставления семье П. отдельной квартиры общей площадью 20,7 кв.м., жилой 9,9 кв.м., то, как пояснила представитель истца, площадь предоставленной квартиры не являлась равнозначной, но поскольку ФИО8 согласилась на меньшую площадь, поэтому ей и было предоставлено отдельное жилье. ФИО1 была надлежаще извещена о признании дома <адрес> в г.Кирове аварийным, его расселении и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, для чего приглашалась в жилищный отдел ТУ по Ленинскому району администрации г.Кирова, но от получения распоряжения отказалась, в связи с чем, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 28.05.2020 исковые требования ФИО1 удовлетворены, на администрацию г.Кирова возложена обязанность предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах МО «Город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, в связи с тем, что ФИО1 состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, дом подлежит сносу, она имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано, поскольку он на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит. Указанное решение подлежит самостоятельному исполнению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск МКУ «Кировское жилищное управление» удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу г.Киров, <адрес> в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу г.Киров, <адрес>

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма предоставленного жилого помещения по адресу: г.Киров, <адрес> на состав семьи из двух человек.

Решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу г.Киров, <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 16.06.2021.

Судья Ж.А. Червоткина