Решение № 2А-2380/2018 2А-2380/2018~М-1999/2018 М-1999/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2380/2018

2а-2380/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Лобачевой И.А.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Касьяненко Е.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в обоснование указав, что ответчик, лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную не погашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области ФИО1 административный иск поддержала, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно доводов административного иска не представил.

Суд, с учетом ч.1, 4 ст.272 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствии лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора и административного истца.

Помощник прокурора Куйбышевского района г.Иркутска Касьяненко Е.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН РФ по Иркутской области об установлении административного надзора за осужденным согласилась с предложенными представителем ИК-3 административными ограничениями в отношении данного осужденного.

Выслушав заключение представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1-3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьёй 2, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 настоящей статьи 3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно требований части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является, в том числе отказ от работы. При этом злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 08.08.2014 Топкинским городским судом Кемеровской области по ст. 158 ч.2 п. «В», ст. 158 ч.2 п. «В», ст. 159 ч.2, ст.158 ч. 1, ст. 158 ч.2 п. «В» УК РФ, на основании 69 ч.2 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ (частично присоединено неотбытое наказание по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 26.02.2014), окончательно к отбытию 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23.08.2016 приговор Топкинского городского суда Кемеровской области от 23.09.13 изменен, считать осужденным по приговору Топкинского городского суда Кемеровской области от 23.09.2013 по ст.158 ч.1 УК РФ к 1 (одному) году 1 (одному) месяцу лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 (три) года. Окончательное наказание по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 26.02.14 на основании ст. 74 ч.5, 70 УК РФ снижено наказание до 4 (четырех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончательное наказание по приговору Топкинского районного суда Кемеровской области от 08.08.2017 на основании ст. 69 ч.5 УК РФ снижено до 4 (четырех) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее судим 03.09.2010 осужден Преображенским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.30, ст.228.1, ст.64 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожденный 27.12.2012 по отбытию срока наказания;

05.08.2013 осужден Мировым судьей судебного участка №1 г.Топки Кемеровской области по ч.1 ст. 158, ст.73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год условно, с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

21.08.2013 осужден Топкинским городским судом Кемеровской области по п. «В» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 160, ч.2 ст.69, ст.73 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев условно, с испытательным сроком на 4 (четыре) года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ;

23.09.2013 осужден Топкинским городским судом Кемеровской области по п. «В» ч.2 ст. 158, ст.73 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев условно, с испытательным сроком на 3 (три) года;

26.02.2014 осужден Заводским районным судом г.Кемерово по п. «Б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, п.п. «Б,В» ч.2 ст.158, п. «Б» ч.2 ст.158, п. «А» ч.3 ст.158, п. «А» ч.3 ст.158, п. «А» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (с присоединением приговоров от 05.08.2013,от 21.08.2013, от 23.09.2013) к лишению свободы на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что ответчик содержится в ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по Иркутской области с 21.09.2014, осужден за совершение тяжкого преступления против собственности.

Из материалов дела усматривается, что за весь период отбывания наказания допустил 53 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых 53 раза применялись меры взыскания: 4 (четыре) раза в виде перевода в помещение камерного типа; 16 (шестнадцать) раз в виде водворения в штрафной изолятор; 2 (два) раза в виде вынесения дисциплинарного штрафа; 31 (тридцать один) раз в виде объявления выговора. Имеет неснятые и непогашенные взыскания.

Постановлением врио начальника колонии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 22.12.2016 на основании требований ч.2 ст. 116 УИК РФ за систему нарушений был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением врио начальника колонии ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области от 22.12.2016 на основании требований ч.3 ст.122 УИК РФ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, на которых и содержится в настоящее время. На меры воспитательного характера не реагирует. Из индивидуальных воспитательных и индивидуально-профилактических бесед не делает выводы. С 26.12.2017 по настоящее время состоит на профилактическом учете по категории как «склонный к систематическому нарушению ПВР». Осужденный, администрацией ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.1 ч. 1 ч.2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует, что в отношении освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании, администрацией учреждения характеризующегося отрицательно, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Принимая решение о сроке административного надзора, суд приходит к выводу, что лица, совершившие тяжкие преступления, признававшиеся в период отбывания наказания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, относятся к категории лиц, предусмотренных частью 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, которым административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу изложенных норм права у суда имеются основания для установления осужденному административного надзора на срок погашения судимости, а именно на 3 года.

Принимая решения в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенного осужденным преступления, имеющего рецидив преступлений, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также представленные характеристики на осужденного за весь период отбывания наказания, согласно которым последний характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым установить ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 – 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Иркутской области», удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, <дата><адрес> освобождаемого из мест лишения свободы 13.09.2018, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

Обязать ФИО2 в течение всего срока административного надзора являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-фз «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней.

Председательствующий: Т.Н. Глухова

Решение изготовлено в окончательной форме

«25» июля 2018 года.

Судья: Т.Н. Глухова

Подлинник находится в Куйбышевском районном суде г. Иркутска в материалах административного дела № 2а-2380/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора.

Секретарь с/з: И.А. Лобачева