Решение № 2А-3522/2025 2А-3522/2025~М-2649/2025 М-2649/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-3522/2025

30RS0001-01-2025-005910-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Бековой З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-3522/2025 по административному иску ФИО2 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1, Кировскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в производстве Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство № 143145/23/30001-ИП, возбужденное на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 23.06.2023 года по делу № 2-2337/2023. ФИО2 является по данному исполнительному производству взыскателем.

16.05.2024 года и 06.06.2024 года судебным приставом-исполнителем наложен арест и обращено взыскание на дебиторскую задолженность должника ФИО3, образовавшуюся по решению Кировского районного суда г. Астрахани от 06.03.2024 года в размере <данные изъяты> руб.

Тем не менее, на протяжении более одного года с момента наложения ареста на дебиторскую задолженность и перечисления денежных средств на депозит Кировского РОСП г. Астрахани указанные средства не перечисляются.

Просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 143145/23/30001-ИП, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в течение более одного года незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1 перечислить дебиторскую задолженность, образовавшуюся по решению суда от 06.03.2024 года в размере <данные изъяты> руб. взыскателю ФИО2 по исполнительному производству № 143145/23/30001-ИП.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО4 требования уточнила в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № 143145/23/30001-ИП, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в размере <данные изъяты>. в период с 22.08.2024 года по 24.06.2025 года незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1 перечислить дебиторскую задолженность, образовавшуюся по решению суда от 06.03.2024 года в размере <данные изъяты> руб. взыскателю ФИО2 по исполнительному производству № 143145/23/30001-ИП. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждено соответствующими доказательствами, в том числе с учетом положений частей 8 - 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ путем размещения информации на официальном интернет сайте Кировского районного суда г. Астрахани. О причине неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили.

Действующее процессуальное законодательство обязывает лиц, участвующих в деле, проявлять повышенную осмотрительность при совершении процессуальных действий и заботу о своих процессуальных делах.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению административного дела за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Поскольку судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления (п. 11 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, о нарушении своих прав административный истец узнал 26.06.2025 года, получив постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнению определения суда о наложении ареста на дебиторскую задолженность от 25.06.2025 года. Вернувшись из командировки 10.07.2025 года, он обратился за юридической помощью и 11.07.2025 года подал административное исковое заявление в суд.

При указанных обстоятельствах суд находит ходатайство обоснованным и приходит к выводу о восстановлении ФИО2 процессуального срока на подачу данного административного искового заявления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Аналогичный срок перечисления взысканных с должника денежных средств взыскателю предусмотрен и пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 2 июля 2021 года N 356 (далее также - Порядок).

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ФС № 044878993 от 27.07.2023 года, выданного Кировским районным судом г. Астрахани по делу № 2-2337/2023, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1 29.07.2023 года возбуждено исполнительное производство № 143145/23/30001-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель ФИО2, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц <данные изъяты> руб.

16.05.2024 года судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1 вынесла постановление в соответствии со ст. 83 Закона об исполнительном производстве о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ФИО3 в размере <данные изъяты> руб., обращено взыскание на дебиторскую задолженность путем внесения дебитором денежных средств на депозитный счет Кировского РОСП г. Астрахани; возложена обязанность на МО «Городской округ город Астрахань» внести (перечислить) денежные средства в размере <данные изъяты> руб. на депозитный счет Кировского РОСП г. Астрахани.

Аналогичное постановление вынесено было 06.06.2024 года.

Финансово-казначейским управлением администрации МО «Городской округ город Астрахань» на счет Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России 22.08.2024 года перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение № 3338), <данные изъяты> руб. (платежное поручение № 3337), 23.08.2024 года перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> (платежное поручение № 3336), <данные изъяты> руб. (платежное поручение № 3335).

02.09.2024 года Кировским РОСП г. Астрахани в УФК по Астраханской области в соответствии с пунктом 53 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года № 21н, направлены уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа на сумму 1 <данные изъяты> руб.

17.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани ФИО5 исполнительное производство № 143145/23/30001-ИП передано судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани ФИО6

По состоянию на 31.07.2025 года на депозитном счете по исполнительному производству № 143145/23/30001-ИП находится <данные изъяты> руб.

Исходя из анализа правовых норм Закона об исполнительном производстве, предусматривающих совершение судебным приставом-исполнителем конкретных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, оценка действий должника в рамках исполнительного производства относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя, однако такое усмотрение в любом случае должно основываться на соблюдении принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленного п. 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве.

Административное судопроизводство согласно п. 7 ст. 6 и ч. 1 ст. 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Кировским РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области (где ранее замещала должность ФИО1) не приведено доказательств, свидетельствующих о законности оспариваемого бездействия в части неперечисления взысканных денежных средств в размере 3 600 000 руб. в период с 22.08.2024 года по 24.06.2025 года и находящихся на депозитном счете Кировского РОСП г. Астрахани.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие в указанной части, не соответствующее целям и задачам, установленным Законом об исполнительном производстве и нарушающее права взыскателя.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани перечислить дебиторскую задолженность, образовавшуюся по решению суда от 06.03.2024 года в размере <данные изъяты> руб. взыскателю ФИО2 по исполнительному производству № 143145/23/30001-ИП, поскольку25.06.2025 года на основании исполнительного листа № 30RS0001#2-3045/2025#1 от 23.06.2025 года, выданного Кировским районным судом г. Астрахани, возбуждено исполнительное производство № 128578/25/30001-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель ФИО2, предмет исполнения – наложение ареста на дебиторскую задолженность в размере <данные изъяты> руб. перечисленной дебитором – администрацией МО «Городской округ город Астрахань» на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 06.03.2024 года на депозитный счет Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области и запрет перечисления вышеуказанных денежных средств в размере 3 600 000 руб.в пользу иных лиц до вступления в законную силу решения суда по настоящему спору в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить ФИО2 процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

административный иск ФИО2 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани ФИО1, Кировскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Кировского РОСП г. Астрахани в рамках исполнительного производства № 143145/23/30001-ИП, выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в период с 22.08.2024 года по 24.06.2025 года взыскателю ФИО2

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2025 года.

Судья: