Решение № 2-1243/2023 2-1243/2023~М-1078/2023 М-1078/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 2-1243/2023

Дело №2-1243/2023

УИД 61RS0011-01-2023-001342-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года

ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Избенко Ф.В.,

при секретаре Мензараровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Жирновская средняя общеобразовательная школа об обязании провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность,

установил:

Прокурор Тацинского района Ростовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства работников, осуществляющих педагогическую деятельность. В ходе проверки деятельности МБОУ Жирновская СОШ, установлено, что педагогические работники допускаются к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. В целях устранения выявленных нарушений 31.05.2023 года директору образовательной организации внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены. Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права работников данной организации. На основании изложенного, прокурор Тацинского района Ростовской области просит суд обязать МБОУ Жирновская СОШ провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Тацинского района Ростовской области Идельбаев Р.Е. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель МБОУ Жирновская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно абз. 13 ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно ч. 8 ст. 220 Трудового Кодекса РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 4 Приказа Минздрава России от 20.05.2022 года №342н, освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Согласно п. 1 приложения №1, п. 8 приложения №2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 года №342н «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» работники, деятельность которых связана с педагогической деятельностью в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проходят психиатрическое освидетельствование.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Тацинского района Ростовской области проведена проверка исполнения требования требований трудового законодательства работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

В ходе проверки установлено, что в образовательной организации педагогические работники допускаются к исполнению своих трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, что подтверждается актом проверки от 31.05.2023 года (л.д. 6).

31.05.2023 года прокурором Тацинского района Ростовской области в адрес директора МБОУ Жирновская СОШ внесено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

В связи с допущенными нарушениями директор МБОУ Жирновская СОШ ФИО5 постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> №№ от 20.06.2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей (л.д. 14-17).

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что в настоящее время ответчиком устранены нарушения вышеприведенных положений законодательства и подзаконных нормативных актов.

С учетом изложенного, требования прокурора Тацинского района Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тацинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Жирновская средняя общеобразовательная школа (ОГРН №) провести обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2023 года.

Судья

Ф.В. Избенко