Решение № 2-2878/2018 2-2878/2018~М-2510/2018 М-2510/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-2878/2018Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2878/2018 32RS0001-01-2018-003216-09 Именем Российской Федерации 24 октября 2018 года г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Юдиной Л.И., при секретаре Передера А.В., с участием представителя истцов по доверенности – ФИО1, представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном виде, Истцы обратились с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1409 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч№ (кадастровый (или условный) №), разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом №, общей площадью 133,2 кв.м., принадлежащий истцам на праве общей совместной собственности. Истцами, без соответствующего разрешения, произведена реконструкция жилого дома, а именно возведена пристройка (лит. А1 и мансардный этаж лит.А) к существующему зданию. В результате осуществленного строительства параметры жилого дома изменились, общая площадь жилого помещения увеличилась и стала составлять 214,0 кв.м., а жилая площадь – 48,2 кв.м. Управлением по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации 13.09.2018 истцам отказано в узаконении реконструкции и разъяснено, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии на основании решения суда. Согласно техническому заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска №-Б от 03.09.2018 конструктивные элементы самовольно возведенных жилых пристроек лит.А1, мансардного этажа лит.А не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки лит. А1, мансардный этаж лит.А не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристройки лит.А1, мансардного этажа лит.А на участке домовладения № по <адрес> позволяют дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, истцы просят суд: сохранить жилой дом лит.А, общей площадью 214,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м. (с учетом возведенных пристроек лит.А1, мансарды лит.А) по <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №; признать за истцами право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 214,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м. Истцы в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Представитель ответчика, третьи лица – ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалах дела имеется нотариально удостоверенное заявление от третьих лиц, согласно которому они являются собственниками домовладения № по <адрес>, при этом они не возражают против признания права собственности на самовольные постройки за истцами, претензий по этому поводу у них к истцам нет (л.д.49). Представитель третьего лица Управление Росреестра по Брянской области – ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав объяснения представителя истцов, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ. В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи). При рассмотрении делу установлено и материалами дела подтверждено, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1409 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч.№ (кадастровый (или условный) №), разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома (л.д.8). На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом №№ общей площадью 133,2 кв.м., принадлежащий истцам на праве общей совместной собственности (л.д.9). Из письменных доказательств следует, что истцами без получения соответствующих разрешений произведены следующие работы: возведена пристройка (лит. А1) и мансардный этаж (лит.А) к существующему зданию. В результате осуществленного строительства параметры жилого дома изменились, общая площадь жилого помещения стала составлять 214,0 кв.м., а жилая площадь – 48,2 кв.м. (л.д.10-17). По данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь дома, а также изменился размер общего имущества данного дома. Данные работы являются реконструкцией и произведены истцами без получения соответствующего разрешения. Истцы обращались за легализацией выполненной реконструкции в Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, где им дан ответ № от 13.09.2018 о том, что возможно сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии на основании решения суда (л.д.47-48). Согласно техническому заключению МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска №-Б от 03.09.2018 конструктивные элементы самовольно возведенных жилых пристроек лит.А1, мансардного этажа лит.А не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки лит. А1, мансардный этаж лит.А не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристройки лит.А1, мансардного этажа лит.А на участке домовладения № по <адрес> позволяют дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.18-40). Из акта обследования подготовленного МУП «АПБ» г.Брянска №-Б от 03.09.2018 следует, что жилая пристройка лит.А1, возведены в соответствии с требованиями табл.1 пункта 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участках соседних домовладений, расположена на расстоянии более трех метров от существующих ограждений земельного участка, что соответствует требованиям пункта 5.3.4 СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д.41-46). Жилой мансардный этаж лит.А1, возведен с нарушением требований табл.1 пункта 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участке смежного домовладения № по <адрес>, расположен на расстоянии более трех метров от существующих ограждений земельного участка, что соответствует требованиям пункта 5.3.4 СП «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д.41-46). Поскольку соседи по дому истцов – ФИО5 и ФИО6 не возражают против узаконения выполненной реконструкции, о чем в материалах дела имеется соответствующее нотариально заверенное заявление (л.д.49), то суд считает, что произведенная истцами реконструкция принадлежащего им дома не нарушает права третьих лиц. Учитывая изложенное, а также те факты, что самовольно возведенная постройки расположены на земельном участке разрешенное использование которого не нарушается, истцы предприняли меры по узаконению пристройки однако им было рекомендовано обратиться в суд; строительство произведено истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 и ФИО3 Так как домовладение №<адрес><адрес> до его реконструкции истцам принадлежало на праве общей совместной собственности, реконструкцию дома они произвели совместно и с их общего согласия, суд считает подлежащими удовлетворению их требования о признании за ними права общей совместной собственности на реконструированный дом. В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО3 в полном объеме. Руководствуясь ст. ст.194 –199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО3, ФИО4 к Брянской городской администрации о сохранении дома в реконструированном виде – удовлетворить. Сохранить жилой дом лит.А, общей площадью 214,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м. (с учетом возведенных пристройки лит.А1, мансарды лит.А) по <адрес>, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать за ФИО3 и ФИО4 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 214,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м. Настоящее решение является основанием для погашения имеющихся записей в ЕГРП на жилой дом по адресу: <адрес>, о праве общей совместной собственности на объект недвижимости и о внесении записей в ЕГРП на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 214,0 кв.м., жилой площадью 48,2 кв.м., в соответствии с решением суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья Л.И. Юдина Полный текст решения изготовлен 25.10.2018. Председательствующий судья Л.И. Юдина Суд:Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)Иные лица:Брянская городская администрация (подробнее)Судьи дела:Юдина Л.И. (судья) (подробнее) |