Решение № 2А-638/2019 2А-638/2019~М-425/2019 М-425/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-638/2019

Дело №2а-638/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000597-79


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 27 мая 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

представившей служебное удостоверение УР № и доверенность от (дата),

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области (далее по тексту – МИФНС России №9, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности: по транспортному налогу за (дата) и (дата) годы в сумме 8194 рублей 00 копеек и пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 54 рубля 90 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик на основании сведений отдела ГИБДД ОМВД России по Александровскому району Владимирской области является собственником транспортных средств: марки ***, государственный регистрационный номер № 33 (далее по тексту - ТС-1); марки ***, государственный регистрационный знак № (далее по тексту – ТС-2); марки ***, государственный регистрационный знак № (далее по тексту – ТС-3). В соответствии с п.п.1, 2 ст.362, п.3 ст.361, 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налоговый кодекс РФ) и Законом Владимирской области от 27 ноября 2002 г. №119-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту – Закон) ответчику был начислен транспортный налог:

ТС-1 - за (дата) год в сумме 700 рублей 00 копеек (налоговая база 70 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка) – 700 рублей (льгота в размере 50% от суммы налога); за (дата) год в сумме 700 рублей 00 копеек (налоговая база 70 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка) – 700 рублей (льгота в размере 50% от суммы налога);

ТС-2 - за (дата) год в сумме 1960 рублей 00 копеек (налоговая база 98 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка); за (дата) год в сумме 1960 рублей 00 копеек (налоговая база 98 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка);

ТС-3 - за (дата) год в сумме 1440 рублей 00 копеек (налоговая база 72 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка); за (дата) год в сумме 1440 рублей 00 копеек (налоговая база 72 (кол-во л.с.)*20 (налоговая ставка).

В связи с тем, что ответчик является пользователем информационного ресурса, который размещен на официальном сайте ФНС России в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», налоговое уведомление № от (дата) со сроком уплаты не позднее (дата) размещено в личном кабинете налогоплательщика.

На основании произведенного ответчику перерасчета транспортного налога за (дата) г. Инспекцией были переоформлены все налоговые уведомления. По состоянию на (дата) переплата по транспортному налогу составила 6 рублей 00 копеек.

Поскольку в указанный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налога ему были начислены пени в размере 54 рубля 90 копеек:

за (дата) год: (сумма недоимки 4100 рублей 00 копеек * 24 (количество дней просрочки с (дата) по (дата)) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,75% (ставка ЦБ РФ с (дата) по (дата)) = 24 рубля 42 копейки + (сумма недоимки 4100 рублей 00 копеек * 2 (количество дней просрочки с (дата) по (дата)) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,50% (ставка ЦБ РФ с (дата) по (дата)) = 2 рубля 05 копеек;

за (дата) год: (сумма недоимки 4094 рубля 00 копеек (4100 рублей 00 копеек – 6 рублей 00 копеек) * 24 (количество дней просрочки с (дата) по (дата)) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,75% (ставка ЦБ РФ с (дата) по (дата)) = 25 рублей 38 копеек + (сумма недоимки 4094 рубля 00 копеек * 2 (количество дней просрочки с (дата) по (дата)) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) * 7,50% (ставка ЦБ РФ с (дата) по (дата)) = 2 рубля 05 копеек.

В личном кабинете должника было размещено требование об уплате налога, пени № от (дата) на сумму подлежащую уплате по транспортному налогу – 8194 рубля 00 копеек и пени – 54 рубля 90 копеек, со сроком исполнения до (дата) Срок добровольной уплаты истек, однако указанное требование должником не было исполнено.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени. (дата) мировым судьей судебного участка №3 города Александрова и Александровского района Владимирской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №6 города Александрова и Александровского района Владимирской области, вынесен судебный приказ по делу №, который определением от (дата) был отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО2 До настоящего времени недоимка по указанным налогам и пени ответчиком не уплачены.

Одновременно, МИФНС России №9 просит восстановить пропущенный срок подачи вышеуказанного административного искового заявления, сославшись на технический сбой программного комплекса, вызванного обновлением и конвертацией данных программного комплекса.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №9 ФИО1, действующая на основании доверенности , пояснила, что в ходе рассмотрения дела установлено, что налог за (дата) год был уплачен ФИО2, но ввиду имеющейся задолженности поступившая сумма была перечислена в счет долга. Специалистами МИФНС была выполнена привязка платежей ФИО2 к налоговым периодам, в результате которой установлено, что у него имеется задолженность за (дата) и (дата) год. Требовать уплаты задолженности за (дата) год МИФНС не может, в связи с чем, просила взыскать с ФИО2 задолженность по уплате налога за (дата) год в сумме 4100 рублей и пени в размере 27 рублей 43 копейки. Также просила восстановить МИФНС России № срок на подачу административного искового заявления, ссылаясь на уважительность такого пропуска, указанного в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск о взыскании оставшейся задолженности по транспортному налогу – 4100 рублей 00 копеек и пени – 27 рублей 43 копейки признал в полном объеме. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела (л.д. 60). Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, пеней может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, указанный срок не является пресекательным и может быть восстановлен.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока по причинам, признанным судом уважительными, предусмотрена и ч.1 ст.95 КАС РФ.

Из имеющегося в материалах дела определения мирового судьи судебного участка №6 города Александрова и Александровского района Владимирской области № от (дата) следует, что судебный приказ от (дата) о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени отменен .

Административное исковое заявление по данному делу согласно имеющейся отметке о входящей корреспонденции поступило (дата), т.е. подано с нарушением шестимесячного срока для обращения с суд.

Из объяснений представителя административного истца усматривается, что пропуск данного срока был связан с техническим сбоем программного комплекса, вызванного обновлением и конвертацией данных программного комплекса.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, а также незначительный период времени пропуска процессуального срока, суд признает уважительной причину пропуска налоговым органом срока обращения с административным исковым заявлением. В связи с чем, этот срок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии с абз.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили. Налоговым периодом является календарный год (глава 28 Налогового кодекса Российской Федерации).

Размер и порядок уплаты транспортного налога во Владимирской области установлены Законом Владимирской области от 27 ноября 2002 г. №119-ОЗ «О транспортном налоге» (далее по тексту – Закон).

В соответствии со ст.1 Закона транспортный налог обязателен к уплате на всей территории Владимирской области.

Согласно ч.1 ст.5 Закона налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст.6 Закона (в ред. Закона Владимирской области от 18 ноября 2014 г. №133-ОЗ) налоговые ставки определяются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налоговая ставка (в рублях) для объекта налогообложения - легковой автомобиль с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. соответствует 20.

Согласно п.1 ст.7 Закона (в ред. Закона Владимирской области от 18 ноября 2014 г. №133-ОЗ) 1. Налогоплательщики - физические лица, владельцы легковых автомобилей - освобождаются от уплаты налога на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 100 л. с. (73,55 кВт) включительно, и с года выпуска которого прошло более 13 лет в размере 50 процентов от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 настоящего Закона.

В силу п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п.3, 4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из содержания взаимосвязанных норм ст.ст.69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени за каждый день просрочки и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Как следует из представленных по запросу суда в материалы дела сведений, ФИО2 являлся собственником транспортных средств: марки *** государственный регистрационный номер №, - с (дата) по (дата) и марки ***, государственный регистрационный знак №, - с (дата) по (дата) Кроме того, в настоящее время он является собственником транспортных средств: марки ***, государственный регистрационный знак № с (дата), ***, государственный регистрационный знак № со (дата), ***, государственный регистрационный знак №, с (дата) .

Руководствуясь абз.3 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации на указанное имущество МИФНС России №9 по Владимирской области ФИО2 за (дата) год с учетом перерасчета был начислен транспортный налог в размере 4100 рублей 00 копеек, о чем в его Личном кабинете налогоплательщика было размещено налоговое уведомление № от (дата) для уплаты налога в срок не позднее (дата) .

В судебном заседании установлено, что указанное налоговое уведомление было просмотрено ответчиком.

Однако, в нарушение ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик в указанные сроки не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов, в связи с чем были начислены пени на недоимку по транспортному налогу.

В порядке ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, в трехмесячный срок с момента выявления недоимок в адрес ФИО2 выставлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на (дата) сроком исполнения до (дата) , которое также было направлено ФИО2 путем размещения в Личном кабинете налогоплательщика .

Из материалов дела и обозренного в судебном заседании дела №, поступившего по запросу суда, следует, что (дата) мировым судьей судебного участка №3 города Александрова и Александровского района Владимирской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №6 города Александрова и Александровского района Владимирской области, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №9 задолженности по уплате транспортного налога за (дата)-(дата) годы в сумме 8194 рубля 00 копеек и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 54 рубля 90 копеек . Определением мирового судьи от (дата) указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями .

Сведений об уплате административным ответчиком недоимки по транспортному налогу и пени за (дата) год в материалах дела не имеется, что не оспаривалось самим административным ответчиком.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений приведенных норм закона, а также данных представленной представителем административного истца с материалы дела справки №, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных МИФНС России №9 требований о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за (дата) год в размере 4100 рублей 00 копеек и пени - 27 рублей 43 копейки.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Владимирской области задолженность по транспортному налогу за (дата) год в сумме 4100 рублей 00 копеек и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 27 рублей 43 копейки.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.

.
.

.