Решение № 2А-265/2019 2А-265/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-265/2019

Дело № 2а-265/2019

УИД66RS0036-01-2019-000358-74

В окончательной форме
решение принято 29 апреля 2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 22 апреля 2019 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,

при секретаре Кужаковой Л.Р.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Кушвинского городского округа к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области, заинтересованному лицу ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора,

суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кушвинского городского округа /КГО/, в порядке главы 22 КАС РФ, обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1, Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области в котором просит:

-освободить от взыскания исполнительского сбора установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей ссылаясь на то, что решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию КГО по иску ФИО2 в интересах недееспособного /-/ возложена обязанность: предоставить /-/ во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в пределах города Кушвы, по норме предоставления, действующей на территории Кушвинского городского округа Свердловской области. 12.04.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 126857/18/66037-ИП. 29.01.2019 в рамках исполнительного производства, должником исковые требования удовлетворены добровольно. /-/ на основании постановления администрации КГО от ДД.ММ.ГГГГ № представлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма №. ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств направлено заявление об окончании исполнительного производства.

Исполнительский сбор был взыскан необоснованно, по причине того, что в 5-ти дневный срок невозможно было исполнить требования исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию КГО ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление о возбуждении исполнительного производства о предоставлении квартиры /-/. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предложено жилое помещение, однако законный представитель взыскателя от предложенного жилья отказалась. В течение последующих 05-ти дней свободных жилых помещений, отвечающих требованиям закона и судебного решения, администрация КГО не имела возможности добровольно исполнить требования. Между тем, должником своевременно были приняты все необходимые меры для добровольного исполнения решения суда. К моменту истечения 5-ти дневного срока, установленного для добровольного исполнения требований, о предоставлении жилого помещения, денежные средства, необходимые и достаточные для приобретения соответствующего жилого помещения, из местного бюджета перечислены не были и не могли быть перечислены, поскольку изначально при формировании бюджета КГО на 2018 год, денежные средства на приобретение жилого помещения для взыскателя предусмотрены не были. Вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований решается Думой КГО с учетом положений Бюджетного кодекса в сроки и порядке установленные Положением о бюджетном процессе в КГО, утвержденном решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), а также регламентом Думы КГО, утвержденным решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ №. Реальная возможность приобретения жилого помещения с использованием установленных законом процедур (аукциона) у истца к моменту истечения 5-ти дневного срока, отсутствовала. ДД.ММ.ГГГГ администрацией КГО в адрес Кушвинского РОСП УФССП России по <адрес> было направлено заявление об отложении исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения, в котором указано об отказе взыскателя принять исполнение, а также о намерении должника обратиться в Думу КГО для решения вопроса финансирования приобретения жилого помещения для взыскателя. Решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № в выделении денежных средств было отказано. ДД.ММ.ГГГГ администрацией КГО в адрес Кушвинского РОСП было вновь направлено заявление об отложении исполнительских действий и применении мер принудительного исполнения, в котором сообщается об отказе принять исполнение, а также об отказе выделения финансирования Думой КГО и намерении должника вновь обратиться в Думу КГО по решению вопроса финансирования. Решениями Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ КГО отказано в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2018 год. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации КГО поступило постановление о принятии исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ вся информация была направлена в МРОСП. В октябре 2018 года администрация КГО вновь обратилась в Думу, однако также было отказано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ «О бюджете Кушвинского городского округа на 2018 год и плановый период 2019-2010 годов» на 2019 год предусмотрели денежные средства в сумме 3 337 тысяч рублей на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в собственности КГО. В январе 2019 года между должником и взыскателем было достигнуто соглашение о предоставлении последнему жилого помещения по адресу: <адрес>. Администрацией предпринимались реальные меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При подготовке дела к судебном разбирательству в качестве административного ответчика привлечено Управление ФСПП России по Свердловской области и заинтересованное лицо ФИО2.

В судебном заседании представитель администрации Кушвинского городского округа не явился. Однако от действующей по доверенности /-/ в суд поступило заявление, в котором она просит административный иск рассмотреть в их отсутствие. Требование административного иска поддерживает в полном объёме и просит его удовлетворить.

Судебный пристав исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1, представители Межрайонного одела по исполнению особых исполнительных производств и УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, не смотря на то, что надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. О причинах неявки суду не сообщили и ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В силу ч. 8 ст. 96 КАС РФ, административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

О времени и месте рассмотрения дела, лица, участвующие в деле лица, извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на официальном интернет-сайте Кушвинского городского суда.

Изучив административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" /далее Закон РФ №229-ФЗ или Закона об исполнительном производстве/, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 4 Закона РФ №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пунктов 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 7 статьи 6 КАС Российской Федерации, состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда является одним из принципов административного судопроизводства, а в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено следующее.

Решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию КГО по иску ФИО2 в интересах недееспособного /-/ возложена обязанность: предоставить /-/ во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в пределах города Кушвы, по норме предоставления, действующей на территории Кушвинского городского округа Свердловской области (л.д. 18-22).

12.04.2018 судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 126857/18/66037-ИП о предоставлении жилого помещения /-/ (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией КГО в адрес /-/ было направлено письмо, в котором указано, что администрация КГО может предоставить ему по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по адресу: <адрес>, общей площадью 32,1 кв. м. (л.д. 23).

Однако представитель /-/ – ФИО2 отказалась от данного жилого помещения.

Затем данное исполнительное производство для принятия к своему производству было направлено в Межрайонной отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области

20.09.2018 судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств (МРОСП) УФССП России по Свердловской области /-/ вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению (л.д. 26).

Затем данное исполнительное производство было принято к производству судебным приставом МРОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1

22.03.2019 судебным приставом исполнителем МРОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № 666062/19/168114 в сумме 50 000 рублей с администрации КГО, поскольку исполнительный документ должником администрацией КГО в срок, установленный для добровольного исполнения (5-ть дней) не исполнен (л.д. 27-28).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действительно администрацией КГО в срок, установленный для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе 5-ть дней, с момент получения копии постановления не исполнен.

Вместе с тем, Статьёй 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 13-П от 30 июля 2001 года "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого не исполнения.

Часть 6 статьи 112 Закона РФ №229-ФЗ, предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 указанного Федерального закона).

При этом, основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Из вышеизложенного следует, что в случае установления судом обстоятельств невиновности должника в неисполнении обязательства, то есть таких обстоятельств, которые не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но не позволили должнику исполнить обязательство должным образом, и установления судом факта законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления должник может быть освобожден судом от взыскания исполнительского сбора.

Приобретение жилых помещений осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соблюдение предусмотренной законом процедуры объективно исключает возможность предоставления взыскателю жилого помещения в пятидневный срок.

27.04.2018 администрацией КГО в адрес Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области было направлено заявление об отложении исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения, в котором указано, что взыскатель отказался принять предоставленное ему жилое помещение, в связи с чем, администрация КГО намерена обратиться в Думу КГО для решения вопроса финансирования мероприятий по приобретению жилого помещения для взыскателя (л.д. 29-30).

Помимо этого, 13.07.2018 и 12.10.2018 в Кушвинский РОСП администрацией КГО направлено заявление о продлении срока для добровольного исполнения в связи с невозможностью исполнить в установленный срок требования исполнительного документа, в котором сообщается об отказе принять взыскателем жилого помещения, а также об отказе Думой КГО выделения финансирования мероприятий по приобретению жилого помещения для /-/ и о намерении должника вновь обратиться в Думу КГО по решению вопроса финансирования (л.д. 31-37).

Решениями Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № КУМИ КГО отказано в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2018 год (л.д. 39-61).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации КГО поступило постановление о принятии исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вся информация была направлена в МРОСП г. Екатеринбурга.

В октябре 2018 года администрация КГО вновь обратилась в Думу КГО с заявлением о выделение денежных средств на приобретение жилья. Однако решения Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № также было отказано в выделении денежных средств с целью приобретения жилого помещения для /-/ (л.д. 58-61).

Решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ «О бюджете Кушвинского городского округа на 2018 год и плановый период 2019-2010 годов» на 2019 год предусмотрены денежные средства в сумме 3 337 тыс. рублей на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в собственности КГО с целью их дальнейшего предоставления гражданам по договорам социального найма, в том числе и взыскателю /-/ (л.д. 62-66).

В январе 2019г. между администрацией КГО и взыскателем было достигнуто соглашение, которым /-/, по договору социального найма, было предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> что подтверждается постановлением главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма между законным представителем недееспособного /-/ – ФИО2 и КУМИ КГО, согласно которого нанимателем жилого помещения является /-/ (л.д. 91-96).

После чего, в этот же день был составлен акт приема-передачи указанного жилого помещения (л.д. 97).

ДД.ММ.ГГГГ главой КГО /-/ в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств направлено заявление об окончании исполнительного производства (л.д. 98).

Как следует из приведённых материалов дела, в течение 5-ти дней с момента возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ и с момента, когда администрация КГО получила указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ, /-/ ДД.ММ.ГГГГ было предложено жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 32,1 кв. м. (л.д. 23).

Однако представитель /-/ – ФИО2 отказалась от получения указанного жилого помещения, о чем имеется собственноручная подпись законного представителя (л.д. 23).

Администрация КГО не вправе решать самостоятельно вопросы, связанные с финансированием мероприятий по приобретению (либо строительству) жилого помещения для последующего предоставления взыскателю, поскольку решение о выделении денежных средств на эти цели принимается Думой КГО, то есть администрация КГО только вправе внести в Думу проект решения о внесении изменений в решение Думы о бюджете КГО на текущий финансовый год, предусматривающий выделение денежных средств на приобретение жилого помещения для дальнейшего предоставления его взыскателю.

Должником при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, были приняты во внимание все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе.

Администрация КГО, неоднократно обращалась в Думу КГО с заявлением по решению вопроса финансирования с целью предоставления /-/ жилого помещения.

Между тем, решениями Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, КУМИ КГО отказано в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2018 год

И только решением Думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ «О бюджете Кушвинского городского округа на 2018 год и плановый период 2019-2010 годов» на 2019 год предусмотрели денежные средства в сумме 3 337 тыс. рублей на капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в собственности КГО с целью их дальнейшего предоставления гражданам по договорам социального найма, в том числе и взыскателю Пастырю.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что административным истцом были предприняты необходимые и возможные действия для исполнения решения суда.

Следовательно, исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения /-/ обусловлено соблюдением установленного нормативными правовыми актами порядка. Тем самым администрация КГО не имела возможности исполнить решение в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, при отсутствии бюджетных средств, свободных от бюджетных обязательств, предназначенных на цели обеспечения жильем, поэтому ответчик не мог осуществить приобретение жилого помещения взыскателю в установленный судебным приставом исполнителем 5-ти дневный срок.

Поскольку действия администрации КГО не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, а просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от воли административного истца, соответственно, в действиях администрации КГО не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательства по предоставлению жилого помещения, на воспрепятствование действиям судебного пристава, то есть в данном случае отсутствуют основания для ответственности за нарушение обязательства, что является основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах администрация КГО подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 126857/18/66037-ИП от 12.04.2018.

На основании изложенного и

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации Кушвинского городского округа, удовлетворить.

Освободить администрацию Кушвинского городского округа от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья